Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

Интересные факты про Конституцию РФ. Справка

Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

В период с ноября 1991 года по декабрь 1992 года в Конституцию было внесено более 400 поправок.

С 1990 по 1993 год предлагалось около 20 различных ее проектов. Самые знаковые из них – проект Конституционной комиссии, проект академика Андрея Сахарова, проект Алексеева – Собчака и “вариант ноль”, подготовленный рабочей группой под руководством Сергея Шахрая. В 1993 году появился общий проект Шахрая – Собчака – Алексеева.

Интересно, что в проекте Конституции, подготовленной группой Шахрая, сначала фигурировал 6-летний срок президентских полномочий. В проекте Алексеева – Шахрая – уже пять лет, а в окончательной редакции Конституции РФ осталось четыре года.

Для завершения подготовки проекта Конституции 5 июня 1993 года в Москве было созвано Конституционное совещание, которое продлилось до октября 1993 года. В совещании приняли участие 931 участник плюс эксперты, привлеченные к его работе. Среди них: Анатолий Собчак, Олег Румянцев, Сергей Шахрай, Юрий Калмыков, Михаил Митюков, Марат Баглай и другие.

Президент Борис Ельцин собственноручно внес 15 поправок в готовый проект Конституции, одобренный Конституционным совещанием.

Среди них: президент имеет право председательствовать на заседаниях правительства, издавать нормативные указы, то есть имеющие силу закона, в Совет Федерации входят от каждого региона по одному представителю от “представительного и исполнительного органа власти”. Также Ельцин убрал из Конституции право баллотироваться куда-либо, начиная с 18 лет.

Всего было рассмотрено более 3000 предложений и замечаний. В окончательную редакцию вошли 37 статей из проекта Конституционной комиссии.

На всенародное ание 12 декабря 1993 года пришли 54,8% граждан. Из них за принятие Конституции РФ высказались 58,4%, против – 41,6%. 25 декабря 1993 года текст Конституции РФ был официально опубликован, и она вступила в силу.

Известно, что вариант Конституции РФ, разработанный Конституционным совещанием, перед вынесением на референдум был изменен.

Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин так прокомментировал этот факт: “…Я заметил различия между тем, что было утверждено в самый последний момент Большого совещания, и тем текстом, который был вынесен на референдум. Но я бы не сказал, что эти изменения меняли в корне конструкцию Конституции.

Вопрос в том, что изменили и что добавили. Одно дело – ведь изменить республику на монархию, а другое дело – переставить запятую. Да, отдельные нюансы изменились… Народ-то проал, референдум прошел. Так что, я думаю, теперь эта тема – уже достояние историков”.

В Конституции РФ нет иноязычных выражений типа “спикер”, “парламент”, “сенаторы”, “импичмент”.

Вместо известной во всем мире триады – “каждый имеет право свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом” в Конституции РФ используется формулировка “…

искать, получать, передавать, производить и распространять информацию…”.
При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит присягу народу на экземпляре Конституции Российской Федерации.

Текст присяги закреплен ст. 82 Конституции.

Переплет специального экземпляра Конституции сделан из тончайшей кожи (варана) красного цвета, на обложке – накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись «Конституция России».

Официальное описание этого атрибута никогда не утверждалось.

Указом президента Российской Федерации от 5 августа 1996 года № 1138 установлено, что специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти.

За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 года, исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин отменил Указ 1996 года о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти.

Обе церемонии вступления Владимира Путина в должность президента России (в 2000 и в 2004 годах), а также церемония вступления в должность президента России Дмитрия Медведева (в 2008 году) проходили с использованием того же самого специального экземпляра Конституции. Это стало традицией, но формально не является обязательным и ничем не предписано: начиная с 2000 года, президент России вправе произносить клятву, возложив руку на любое издание Основного закона.

Специальный экземпляр Конституции РФ постоянно хранится в библиотеке Администрации Президента в Кремле и используется только во время инаугурации Президента России.

Два экземпляра Конституции России побывали в космосе суммарно 329 дней. В 1999 году брошюра побывала на орбитальном комплексе “Мир”. 4 апреля того года грузовой корабль “Прогресс М-41” доставил ее космонавту Сергею Авдееву: он планировал получить юридическое образование. В 2005 году вместе с Конституцией Евросоюза Конституция России отправилась на борт МКС.

С 1994 года указами Президента России “О Дне Конституции Российской Федерации” и “О нерабочем дне 12 декабря” день 12 декабря был объявлен государственным праздником.

24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря более не является в России выходным днем, а День Конституции 12 декабря причислен к памятным датам России.

Источник: https://ria.ru/20091212/198678085.html

«От вас обязанностей ждут»: для школ написали Конституцию в стихах

Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

В наступающем учебном году школьники младших классов могут впервые начать изучать Конституцию по специальному пособию — детской версии документа в стихах.

В работе над книгой, с содержанием которой ознакомились «Известия», приняли участие эксперты Совета Федерации, Ассоциации юристов России, фонда «Стратегия будущего» и Института развития местных сообществ.

Адаптированная для детей форма упростит понимание главного закона страны, но может пошатнуть уважение к нему, считают опрошенные «Известиями» педагоги.

«С детства знать закон неплохо»

«Конституция России в стихах и картинках для детей» адресована детям 8–14 лет и может использоваться на факультативных занятиях, сказал «Известиям» один из разработчиков пособия, вице-президент фонда «Стратегия будущего» Антон Семикин.

Сама книга представляет собой стихотворный пересказ преамбулы и первых двух глав Конституции («Основы конституционного строя» и «Права и свободы человека и гражданина»), а также примеры применения основного закона страны в виде «выписок из разных дел Лесного судопроизводства». «Ведь с детства знать закон неплохо, знать все свободы и права», наставляет юного читателя пособие. При этом в нем не упоминаются, например, принципы формирования Федерального собрания или обязанности президента России, приведенные в самой Конституции.

— Мы специально акцентировали внимание на базовых ценностях российского государства и общества, на базовых правах и свободах, которые описаны в первой и второй частях нашей Конституции, — пояснил Антон Семикин.

Несмотря на то что пособие адресовано школьникам, авторы не забывают напомнить о всеобщей воинской обязанности:

Когда в твоей защите будет

Нуждаться Родина твоя,

Рука агрессора нависнет,

Сгустятся в небе облака,

Ты на её защиту встанешь

И в руку ты ружьё возмёшь

И будешь защищать Россию,

А может, за неё падёшь.

Также книга рассказывает детям и об обязательных платежах:

И как в партнерских отношеньях

От вас обязанностей ждут:

Платить налоги регулярно,

Ведь гражданами нас зовут.

Авторы пособия не забыли и о том, что незнание закона не освобождает от ответственности. Эту истину изложили так:

И кто законы нарушает,

Наказан будет тот всегда,

А кто закона вдруг не знает,

Ответит всё равно сполна.

Судебная власть в пособии представлена в роли мудрой совы. Школьников наставляют: «Не думай даже уйти от зорких ее глаз».

В «выписках из дел Лесного судопроизводства» авторы разбирают нарушения гражданских прав на примере сказочных ситуаций.

Например, Хорек отправляется под суд за ложное обвинение Лисицы в убийстве кур, а Кукушку лишают родительских прав за то, что она подбросила яйцо в гнездо Зимородку.Ф

Основные конституционные принципы проиллюстрированы не только сказочными, но и современными примерами. Так, о праве пользования родным языком авторы сообщают на примере украинского кризиса:

Теперь война на Украине,

Где русских тоже много есть,

А им язык их запретили

И разожгли войну и месть.

Иллюстрации для книги выполняли не профессиональные художники, а дети: рисунки собирали во время конкурса «Если бы я был президентом», который прошел в школах России в марте–мае 2019 года.

Правосознание в картинках

Фонд «Стратегия будущего», наблюдательный совет которого возглавляет председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, подготовил для региональных властей письмо с просьбой «рассмотреть возможность внедрения учебного пособия «Конституция России в стихах и картинках для детей». В документе, с которым ознакомились «Известия», говорится, что «реализация проектов, направленных на формирование правосознания школьников с возраста начальной школы в удобной для восприятия форме является важной задачей государства и общества».

Решение использовать пособие уже приняли в Ивановской области, рассказала «Известиям» руководитель департамента образования региона Ольга Антонова.

— Учитывая положительный опыт проведения уроков по современной истории России, по развитию местного самоуправления, мы с большим вниманием отнесемся к подобной инициативе и считаем целесообразным ее введение в качестве факультатива, для эксперимента, в начале учебного года, — сказала она.

Сегодня школьники нуждаются в получении информации о событиях, происходящих в стране, о базовых документах, в том числе и о Конституции, доступным, понятным языком, согласен министр образования и науки Тюменской области Алексей Райдер. Поэтому занятия по новому пособию могут быть востребованы, полагает он.

В американских школах есть похожая практика: там объясняют детям Конституцию в комиксах, рассказал президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков.

— Надо быть чрезвычайно осторожными. Понятно, что об основных положениях Конституции нужно рассказывать. Но опасно превращать основной закон страны в сказки и комиксы, это может привести к неуважению к нему, — считает эксперт.

Конституция может нести и воспитательную роль, полагает один из авторов основного закона страны, ответственный секретарь Конституционной комиссии России Олег Румянцев.

Ознакомившись с пособием, он сказал, что в нем собраны основополагающие постулаты правовой культуры.

Хорошо, что основные мысли и посылы произведения повторяются не единожды, поскольку внимание детей часто переключается, заметил Олег Румянцев.

В пресс-службе Минпросвещения не ответили на вопрос «Известий», ознакомились ли в ведомстве с новым пособием, однако отметили, что в школьной программе и сейчас уделяется внимание формированию у детей знаний основ правового государства. Конституция — основа содержания новых образовательных стандартов предмета «Обществознание», которые сейчас находятся на утверждении, подчеркнули в министерстве.

Источник: https://iz.ru/907069/anna-ivushkina/ot-vas-obiazannostei-zhdut-dlia-shkol-napisali-konstitutciiu-v-stikhakh

Преамбула

Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

Комментарийк Конституции Российской Федерации(сучетом поправок, внесенных законамиРоссийской Федерации о поправках кКонституции Российской Федерации от30.12.2008 N 6-ФКЗ,от30.12.2008 N 7-ФКЗ,от05.02.2014 N 2-ФКЗ,от21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Г.Д. Садовникова,

докторюридических наук, профессор кафедрыконституционного и

муниципальногоправа Московского государственногоюридического

университетаимени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Преамбулаявляется необходимым структурнымэлементом конституций многих странмира. Эта вводная часть Конституцииобозначает идеологическую сущностьгосударства, его основные характеристики,цели и перспективы развития государстваи общества.

НародРоссии, принимая Конституцию- основной закон государства, нормативныйправовой акт учредительного характераи высшей юридической силы, сам учреждаетто демократическое устройство общества,которое закреплено Конституцией:осуществление власти исключительнонародом, верховенство Конституции изаконов, федерализм, республиканскуюформу правления, высшую ценностьчеловека, его прав и свобод, социальный,светский характер государства,экономическое и идеологическоемногообразие, многопартийность, местноесамоуправление.

Указаниев преамбулена принятие Конституции народом придаетсодержащимся в ее тексте нормам опринадлежности власти народу болеевесомое правовое наполнение и наивысшуюлегитимность.

Впреамбулеподчеркивается многонациональныйхарактер народа, его приверженностьпамяти предков, передавших нам любовьи уважение к Отечеству, веру в добро исправедливость.

Преамбула, таким образом,закрепляет не только преемственностьпоколений, но и преемственностьисторически сложившегося государственногоединства.

В ней также определена главнаяперспектива общественного развития -стремление обеспечить благополучие ипроцветание России.

НародРоссийской Федерации принял Конституциювсенародным анием 12 декабря1993 г., а 25 декабря того же года, в деньофициального опубликования, Конституциявступила в силу. Поправки к ст. 81,96,103и 114Конституции, введенные законами РФ опоправках к Конституции РФ от30.12.2008 N 7-ФКЗ”О контрольных полномочияхГосударственной Думы в отношенииПравительства Российской Федерации”и от30.12.

2008 N 6-ФКЗ”Об изменении срока полномочийПрезидента Российской Федерации иГосударственной Думы”, вступили всилу со дня их официального опубликования31 декабря 2008 г. Поправки об изменениисроков полномочий Президента РФ иГосударственной Думы ФедеральногоСобрания РФ применяются в отношенииПрезидента РФ и Государственной ДумыФедерального Собрания РФ, избранныхпосле их вступления в силу.

Поправкив ст. 71,83,102,104,125,126,127,128,129и изменение наименования гл. 7 Конституции,внесенные ЗакономРФ о поправке к Конституции РФ от05.02.2014 N 2-ФКЗ “О Верховном СудеРоссийской Федерации и прокуратуреРоссийской Федерации”, вступили всилу со дня официального опубликования6 февраля 2014 г.

Поправкив ст. 83и 95Конституции, внесенные ЗакономРФ о поправках к Конституции РФ от21.07.2014 N 11-ФКЗ “О Совете ФедерацииФедерального Собрания РоссийскойФедерации”, вступили в силу со дняофициального опубликования 22 июля 2014г.

Раздел первый Глава 1. Основы конституционного строя

ДействующаяКонституция впервые применяет понятие”основы конституционного строя”.В гл.1юридически закреплен конституционныйстатус государства, его основныесущностные характеристики, устои ипринципы, в соответствии с которымиопределяется место личности в государствеи обществе, организованы и функционируютвсе основные государственные иобщественные институты.

Нормыданной главыимеют особое значение, поскольку ониучреждают такие отношения, которыеоказывают влияние не только на нормыКонституции, но и на содержание всехзаконодательных и подзаконных актов.При этом основы конституционного строятесно взаимосвязаны, неотделимы другот друга и только в совокупностиобеспечивают те главные характеристикигосударства, которые закреплены вКонституции.

Установленныегл.1принципы должны быть стабильными,поэтому ст. 135Конституции устанавливает особыйпорядок пересмотра положений даннойглавы.

Статья1

1.Часть1комментируемой статьи закрепляетконституционно-правовой статусроссийского государства и его основныесущностные проявления, которые затемраскрываются в последующих статьях.Норма содержит все три основных элементаформы государства: демократическийполитический режим, федеративную формугосударственного устройства иреспубликанскую форму правления.

Вместес этим Конституциясодержит еще одну важную характеристикуРоссии как правового государства.

Демократическийполитический режим означает, что властьв государстве осуществляет народ, акаждый отдельный гражданин участвуетв управлении государственными иобщественными делами, в стране реальнообеспечиваются приоритет прав и свободчеловека перед правами и интересамигосударства, разделение властей,идеологическое и политическоемногообразие, многопартийность, свободаэкономических отношений.

Многонациональныйсостав и большая протяженность территорииРоссийского государства определиливыбор федеративной формы государственногоустройства.

Это означает, что Россия -сложное государство, состоящее изгосударств и государственных образований,обладающих относительной политическойсамостоятельностью в рамках, установленныхКонституциейи законодательством России, Федеративнымдоговором*(1),иными договорами и соглашениями.

Конституционноезакрепление России как правовогогосударства можно считать перспективнойнормой, определяющей один из главныхориентиров общественного развития.

Воплощение идеи правового государства- это скорее идеал, к которому должныстремиться все цивилизованные страны.Наличие в Конституциинормы о правовом государстве имеетбольшое значение.

Она призвана оказатьопределяющее влияние на весь стройотношений личности – общества – государства.

Республиканскаяформа правления в отличие от монархическойхарактеризуется тем, что народ, осуществляясвою власть непосредственно или черезизбранных представителей, формируетвысшие органы государственной власти,в том числе избирает главу государства,который должен быть периодическисменяемым и ответственным перед народом.

2.Наименование государства – это выражениеего самоидентификации и важный признаксуверенитета. В наименовании обычноотражаются исторические и национальныетрадиции народа. Очень часто в названиигосударства обозначается формагосударственного устройства.

Наименование”Российская Федерация” отражаеткак историческую преемственностьнаименований, так и федеративную формугосударственного устройства.

Конституцияпровозглашает наименования “РоссийскаяФедерация” и “Россия” равнозначными,но наименование “Россия” в текстеКонституции встречается только впреамбулеи в данной статье.Федеральное законодательство используеттолько термин”Российская Федерация”в наименовании государственных органови названии нормативных правовых актов.

Статья2

Провозглашениев Конституциичеловека, его прав и свобод высшейценностью означает, что во взаимоотношенияхчеловека, общества и государстваприоритет принадлежит правам и законныминтересам человека.

Изсодержания комментируемой статьиусматривается, что в Конституциизакреплена концепция “естественныхправ” человека, поскольку они не”даруются” человеку государствомили его главой, а признаются. Обязанностьгосударства признавать, соблюдать изащищать права и свободы человека игражданина означает, что государство(в том числе его органы и должностныелица):

признаетпринадлежащие человеку и гражданину всилу рождения или в силу гражданстванеотъемлемые и неотчуждаемые права исвободы;

соблюдаетэти права и свободы, т.е. не вмешиваетсяв сферу самостоятельного осуществлениячеловеком и гражданином своих прав исвобод и пользования ими, но создаетусловия для их реализации (например,государство не осуществляет контрольнад волеизъявлением избирателя, носоздает условия для проведения свободных,демократических выборов);

защищаетправа и свободы от всяческих посягательстви нарушений.

Статья3

1.Норма ч.1комментируемой статьи четко определяетсубъект и единственный источник властив Российской Федерации. Только народкак совокупность граждан, ассоциированныхв едином государстве, полноправноосуществляет власть в стране.Конституционный Суд РФ в Постановленииот 07.06.

2000 N 10-П “По делу о проверкеконституционности отдельных положенийКонституции Республики Алтай иФедерального закона “Об общих принципахорганизации законодательных(представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектовРоссийской Федерации” недвусмысленноуказал, что Конституция не допускаеткакого-либо иного носителя суверенитетаи источника власти, помимо многонациональногонарода России.

Конституцияподчеркивает многонациональный характернарода, поскольку в России проживаетболее 150 национальностей. Формыосуществления народом принадлежащейему власти закреплены нормами ч. 2и 3данной статьи, а также ст. 31-33Конституции, предусматривающимиполитические права граждан РоссийскойФедерации.

2.Реализуя формы прямой демократии,граждане выражают свою волю непосредственно,высказывая свое мнение на референдуме,а также голосуя за того или иногокандидата (политическую партию) навыборах.

Осуществлениевласти народом через органы государственнойвласти и органы местного самоуправления,или представительная демократия,означает, что граждане, избрав из своейсреды депутатов в представительныеорганы государственной власти и местногосамоуправления или иных выборныхдолжностных лиц, делегируют им правопринимать законы и решать иные важнейшиевопросы государственной и общественнойжизни в интересах народа. Представительнаядемократия – важнейшее средствоосуществления народом власти в стране,поскольку практическая реализация формпрямой демократии происходит относительноредко, а представительные учрежденияработают в основном на постояннойоснове.

3.Конституцияне просто учреждает демократическийхарактер государства, но и закрепляетвысшие формы непосредственной демократии- референдум и свободные выборы.

Источник: https://studfile.net/preview/6702765/

Корневая основа законов

Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

Употребляемые в кругах рабовладельческой знати термины «установление», «политическое устройство», «демократия», судопроизводство стали называть в совокупности конституцией. С переходом в VIII веке н.э. античного Рима в феодальную, авторитарную монархию Конституции были на время забыты, отодвинуты на задворки централизованного абсолютизма.

Новая потребность в конституциях, как и в демократии в целом, стала формироваться в эпоху Просвещения, первых буржуазных революций.

В современном понимании первые конституции были разработаны во время буржуазных революций ХVII-ХIХ вв. в США, Франции, Польше и других государствах.

В этой связи обратимся к американской буржуазной Конституции (1787), советской – 1918 г., Конституции Российской Федерации 1993 г.

Конституция США – юридический документ Нового времени, составленный идеологами американской буржуазии В. Франклином и Т. Джефферсоном. В сентябре 1787 г.

текст ее был утвержден конституционным конвентом в Филадельфии, в котором приняли участие 55 делегатов от 12 штатов. Конституция США небольшой по объему документ. Ее текст состоит из преамбулы и семи статей.

За прошедшие два с лишним столетия США стали совершенно иными: в стране почти век спустя было отменено, например, рабство. Это, однако, на конституцию Америки не повлияло.

В преамбуле конституции в декларируемой форме изложены цели принятия правового документа: «Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки». Статья VI провозглашает конституцию, федеральные законы и международные договоры США «верховным правом страны»; если конституция или закон какого-либо штата противоречат федеральным правовым установкам, то должностные лица штата обязаны руководствоваться последними. Должностные лица государственного аппарата всех уровней обязаны при вступлении в должность давать присягу на верность Конституции США.

Конституцией Америки предусматривается возможность ее дополнения и внесение поправок. Принятые соответствующим образом поправки становятся органической частью Конституции.

За всю историю было внесено около 5 тыс. проектов поправок, но только 26 прошли все необходимые инстанции.

В поправке первой, например, исключается возможность установления государственной религии и фактически закреплена свобода совести.

Американская конституция, оставаясь юридически стабильным документом, тем не менее постоянно изменяется фактически; ее реальное содержание определяется судебными толкованиями, законами конгресса, административными актами, политической практикой.

В отличие от Российской Федерации в Американской конституции ничего не говорится о политических партиях. Между тем на практике политические партии этой страны выступают важнейшим инструментом формирования органов власти.

Итак, разработчики американской конституции обеспечили ее и высшей юридической силой. В связи с чем все другие поправки и правовые акты призваны соответствовать положениям конституции.

Все последующие конституции в основном создавались по образцу американской, как писаные и неписаная великобританская. Писаные конституционные акты, как правило, строились из Преамбулы вводной части, основного текста, структурированного на главы, статьи из так называемых переходных положений, поправок, разделов.

В приведенной выше преамбуле конституции американские участники Конвента ставили перед собой три главные политические цели: остановить дальнейшее развитие революции, создать прочное государство на федеративной основе, надежно оградить и гарантировать частную собственность, права на нее. Неписаные конституции и ныне редкое явление. Они есть лишь в Великобритании и Новой Зеландии. Своими правовыми актами эти конституции объединяют те вопросы, что и писаные.

Конституции дальнего зарубежья отличаются между собой и по другим признакам. У них между собой больше общего и в подходе к принципу разделения властей, и в закреплении форм правления соответствующего государства, в способах организации государственной власти и т.п.

Конституции в России. Российское монархическое государство до 1917 г. не знало конституций. Власти даже после буржуазной революции 1905 г. выступали против учреждения в стране конституционного порядка, предоставления гражданам демократических свобод.

Да и самих «граждан» в полном смысле слова в то время в России не было, так как юридически все были подданными монарха. Российские либералы, придя к власти в результате Февральской революции в 1917 г.

, практически не успели разработать свой проект Конституции.

Конституции РСФСР 1918-1978 гг. Весной 1918 г. по решению III съезда Советов Наркомат юстиции под руководством П.И.Стучки начал готовить конституционный проект. В окончательном виде проект Конституции был одобрен 10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов.

С этого момента она вступила в силу в облике новой государственности. Россия провозглашалась Республикой Советов. Статья 10 этой Конституции гласила: «Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России.

Вся власть в пределах РСФСР принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах». Источником власти провозглашался народ. Высшим органом стал Съезд Советов, формировавшийся нижестоящими Советами по принципу делегирования.

Съезд из своего состава избирал ВЦИК. Последний в свою очередь образовывал Совнарком.

Все ветви власти в республике были объединены. Вместе с этим Конституция 1918 г. открывала простор для развития в России многопартийной политической системы и гражданского общества. На самом деле ничего этого не было.

Новшеством советского конституционного устройства явилось и введение всеобщей воинской обязанности и права защищать Родину с оружием в руках только трудящимся.

Во время гражданской войны наметилось резкое изменение того, что было записано в Конституции. Были созданы чрезвычайные органы. Произошло сращивание коммунистического партийного и государственного аппаратов, отменялась частная собственность, вводилось плановое хозяйство.

Подписание 30 декабря 1922 г. союзными республиками договора об образовании Союза ССР обусловило разграничение полномочий общесоюзных и республиканских госорганов. По инициативе ВЦИКа РСФСР на правовой основе Союзной Конституции 1924 г. была составлена и утверждена в 1925 г.

вторая Конституция Российской Республики. По структуре и содержанию новая республиканская Конституция мало чем отличалась от Конституции Союза ССР. Новым в ней было появление главы IV «Об автономных советских социалистических республиках и областях».

РСФСР в этой главе рассматривался как федеративное советское государство, в состав которого вводились автономные образования. С другой стороны, РСФСР сам входил в состав СССР и передавал ему полномочия, отнесенные к ведению органов Союза ССР.

Правовые акты высших органов государственной власти и управления Союза на территории РСФСР имели обязательную силу.

Третья Конституция РСФСР была утверждена ХVII Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. Основное содержание текста сводилось к воспроизведению текстуального содержания общесоюзной Конституции 1936 г.

Она была построена на демократических принципах: Советы рабочих и крестьянских депутатов теперь были переименованы в Советы депутатов трудящихся; было введено всеобщее равное, прямое избирательное право при тайном ании, учрежден однопалатный Верховный Совет (парламент) СССР.

РСФСР передала в ведение высших органов государственной власти СССР полномочия, необходимые для руководства Союза ССР. Вне этих пределов Российская Республика самостоятельно осуществляла государственную власть. Территория РСФСР не могла быть изменена без ее согласия. Каждый гражданин РСФСР одновременно являлся гражданином СССР.

На практике не только текст Конституции РСФСР, но и реальный порядок в законодательстве и судопроизводство в стране не соблюдались. Провозглашение в 1937 г.

Конституции РСФСР «Основным законом» республики не только не остановило беззакония и произвола, а, наоборот, послужило их прикрытием, позволяя в то же время восхвалять «всенародный сталинский закон».

12 апреля 1978 г. Верховным Советом РСФСР была одобрена частично обновленная Конституция Российской Республики. В преамбуле ее текста создание Конституции объяснялось новым этапом развития советского общества.

В конституционном документе 1978 г. были установлены процессуальные гарантии «неприкосновенности личности советского гражданина; никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора (ст. 54).

В этой связи вспоминаются события начала 80-х годов в Узбекской Республике. Одно из них – частные тюрьмы, устроенные пресловутым «террористом» Адыловым, руководителем аграрного комплекса одного из районов советского в то время Узбекистана.

Это свидетельство того, что реальными правовыми гарантиями раздекламированные права и свободы российских граждан не были обеспечены.

Конституция Российской Федерации 1993 г. Будучи Основным Законом государства, Конституция РФ отличается от ее предшественниц 1918-1976 гг. Отличие состоит прежде всего в отказе от заимствования содержания от первой до четвертой советской Конституции.

Конституция РФ 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Раздел первый содержит 9 глав, раздел второй – заключительные и переходные положения. Первая глава Конституции посвящена основам конституционного строя Российской Федерации. Она охватывает широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.

Действующая ныне пятая Конституция России на первых порах была предназначена способствовать стабилизации обстановки в обществе; сложившейся в результате противостояния законодательной (Верховного Совета РСФСР во главе с Р. Хасбулатовым) и исполнительной (либерального правительства Б.

Ельцина – Е.Гайдара – В.Черномырдина) властей, закончившегося вооруженным столкновением 3-4 октября 1993 г. и разгоном органов Советской власти. Вслед были сформулированы новые принципы конституционного строя РФ.

В статьях 1-16 первой главы к ним отнесены: демократический характер власти, политический и идеологический плюрализм, разделение властей, федерализм, социальный характер государства, признание прав и свобод человека высшей ценностью общества, суверенитет народа и государства, верховного права, приоритет международного права над внутригосударственным, свобода экономической деятельности.

Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г. Принятие демократической Конституции в России обусловливалось обновлением законодательства до 90-х годов прошлого столетия, приведением его в соответствие с нормами нового конституционного законодательства.

Конституция как Основной Закон общества (ч. 2, ст. 4) является высшим законом, обладающим верховенством над всеми другими законами на всей территории Российской Федерации.

Верховенство это выражается прежде всего и в том, что главные основополагающие общественные отношения регулируются конституционными нормами. Верховенство Конституции РФ означает утверждение ее господства на устои общества (ст. 15).

Конституция выступает юридической базой, правовой основой, ядром всей правовой системы государства.

К юридическим свойствам Конституции, наконец, относится ее особая охрана, которая осуществляется всей системой органов государственной власти. Согласно Конституции РФ гарантом ее является (ст. 80) Президент РФ. Он вправе приостанавливать действия актов, органов исполнительной власти субъектов Федерации. Особую роль в деле охраны Конституции (ст. 125 КРФ) играет Конституционный суд РФ.

Подытожим сказанное. Конституционализм явился итогом буржуазных революций, положивших конец абсолютистским государствам и феодальному строю. Буржуазия, придя к власти, создала принципиально новое право, единый конституционный документ – Основной Закон государства.

Конституционализм взял на вооружение идею установления границы между сферой приложений верховной государственной власти и правами граждан. Поэтому Конституция РФ есть та правовая база, которая должна наполняться и обогащаться законодательными актами государств.

В конституциях советской России категория «конституционный строй» отсутствовала, подменялась понятием «общественно-политический строй». Но конституционный строй не может быть сведен только к общественно-политическому, так как вне его оказываются экономическая, социальная, духовная и другие сферы человеческой жизнедеятельности.

Основные понятия: конституции, многообразие их типов, Конституция РФ, юридические свойства конституции.

Вопросы и задания

1. Определите источники высшей юридической силы: 1) Конституция РФ; 2) Указы президента; 3) Постановления правительства; 4) Приказ министра.

2. Что такое конституция вообще? Почему конституцию называют Основным Законом?

3. Объясните, почему современная Конституция РФ представляет собой сплошные заимствования из основного закона США, Франции, ФРГ и других буржуазных государств?

4. Из каких видов субъектов по Конституции РФ состоит современная Россия?

Михаил ШИЛОБОД, доктор исторических наук

Источник: http://www.ug.ru/archive/8792

25‑летие Конституции Российской Федерации

Первая глава конституции рф вместе с преамбулой. Преамбула конституции

История России насчитывает 5 конституций: 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 года. “Первые 4 конституции были по своей сути советскими.

В Конституции 1918 г. были закреплены достижения социалистической революции. В законе 1937 г. были закреплены основы построения государственной системы. В документе, принятом в 1978 г., были отражены особенности построения уже развитого социализма.

Действующая сегодня Конституция не содержит указания на характер социального строя. Она закрепляет основы государственного устройства в целом.

Принцип разделения власти за всю историю существования государства закрепила именно современная Конституция РФ. Защита граждан при этом стоит далеко не на последнем месте.

Охрана интересов населения является приоритетным направлением государственной политики.

Конституция РФ – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой.

Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г на всенародном референдуме, по результатам которого вступила в силу со дня опубликования – 25 декабря 1993 г.

Конституция РФ 1993 г. закрепляет права и свободы человека и гражданина в соответствии с концепцией, изложенной во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., а также иных международных договорах, ратифицированных РФ.

Общая характеристика Конституции РФ позволяет понять специфику географического устройства страны. В основном законе совмещены исключительно территориальный и национальный принципы федеративной организации.

Вместе с тем гарантируется равноправие административных единиц и политических образований. В ст. 5 говорится, что Россия состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Все они выступают как равноправные субъекты страны.

Суть Конституции РФ заключается в формировании нормативной базы для принятия законов и прочих юридических документов, направленных на защиту государственного строя, интересов общества, суверенитета и целостности страны. Именно эти акты конкретизируют положения основного закона. В задачи Конституции РФ входит обеспечение гарантий населению в реализации всех их юридических возможностей на равных условиях.

Ее суть заключается в регулировании деятельности государственных институтов разного уровня.

Основной закон призван обеспечивать работу сбалансированной системы власти, разграничивать круг полномочий, решать вопрос, касающийся отрешения главы страны от должности, отставки правительства, роспуска Госдумы и так далее.

Соответственно, Конституция регулирует и упорядочивает процессы, регламентирует функционирование публично-властных институтов, определяет модели поведения субъектов права.

Конституция Российской Федерации 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.

Преамбула является составной частью конституции, и ее юридическое значение состоит в том, что в ней определена стратегия правового регулирования в РФ.

Раздел первый содержит 9 глав. Первая глава Конституции РФ посвящена основам конституционного строя РФ (демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей, идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, правовое государство и т. д.).

Права и свободы субъектов определяются 48 статьями. Все они формируют Главу 2 основного закона. Права человека в Конституции РФ представляются как высшая ценность государства. Личности гарантируются сохранение и реализация ее юридических возможностей наравне с другими. Права человека в Конституции РФ называются неотчуждаемыми благами.

При этом они существуют во взаимной связи с обязанностями. В Главе 3 дается описание федеративного устройства. В ней присутствует 15 статей. Они закрепляют ключевые положения Главы 1 (основ конституционного строя). В Главах 4-8 зафиксированы принципы организации местного самоуправления и государственной власти.

В разделе, посвященному президенту страны, присутствует 14 статей. Они закрепляют статус главы государства, порядок вступления его в должность, полномочия, правила их досрочного прекращения и пр. В Главе 5 раскрыты основы организации и функционирования парламента. В ней содержится 11 статей.

Положения устанавливают статус Федерального Собрания, его структуру, правила формирования, компетенцию палат. В Главе 6 присутствуют положения, касающиеся правительства. В них описан порядок создания, структура, компетенция этого органа и прочие моменты, связанные с его функционированием. Глава 7 посвящена судебной власти. В ней содержится 12 статей.

Положения раскрывают понятие судебной системы, принципы отправления правосудия, правила формирования и полномочия Конституционного Суда, Верховного Суда, прокуратуры.

В Главе 8 конкретизируется 12 статья Конституции. В этом разделе закрепляются положения, касающиеся системы территориального управления, функции местных органов.

В Главе 9 определен порядок дополнения и изменения основного закона, правила его пересмотра (то есть принятия нового документа).

В заключительных и переходных положениях присутствуют нормы, указывающие на временное изъятие из действий некоторых норм первой части. В них также установлена дата принятия и вступления основного закона в силу.

В разделе 2 Конституции – заключительных и переходных положениях установлено, что конституционные нормы обладают приоритетным действием перед Федеративным соглашением от 31 марта 1992 г. Здесь же определяется порядок применения законодательных и иных нормативных актов, которые были приняты до даты вступления документа в действие.

Конституции РФ принадлежит первое место в правовой системе страны. Ее положения являются первичными, исходными, основополагающими. Все другие правовые акты, действующие в России, должны соответствовать Конституции РФ.

Конституция РФ является юридической базой для развития всех отраслей права, составляющих российскую правовую систему. Все федеральные законы базируются на действующей Конституции РФ.

Это обеспечивает единство и согласованность различных отраслей права, а также общность их исходных идей и принципов.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что принципиальным свойством Конституции РФ является ее непосредственное, прямое действие, выражающееся в том, что суды при разрешении дел имеют право применять непосредственно нормы конституции (например, если суд придет к выводу, что федеральный закон, принятый после вступления в силу конституции, противоречит ее положениям).

ПРЕЗЕНТАЦИЯ

Источник: http://egoradmin.ru/article/25-letie-konstitutsii-rossijskoj-federatsii-67968

Юр-защитник
Добавить комментарий