Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции»

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции». Он внес существенные изменения не только в наименование одной из главных правоохранительных структур нашего государства, но и в другие области, касающиеся функционирования Министерства внутренних дел.

Свой профессиональный праздник в России сотрудники МВД РФ отмечают ежегодно 10 ноября. Эта традиция повелась ещё со времен прошлого. Ведь до 1991 года в этот день отмечался День советской милиции, а до 2011 года – День российской милиции.

А сам праздник, посвященный милиции, стал отмечаться с 1962 года. С 1980 года День советской милиции стал официальным праздником. Название праздника сохранилось и после распада СССР, только лишь убрали слово «советской» и праздник стали именовать День российской милиции.

Но в 2011 году Президент РФ Дмитрий Медведев в рамках реформирования системы МВД предложил вернуть органам внутренних дел их дореволюционное название – полиция, которое было принято еще при Петре Первом, когда охраной общественного порядка занималась полиция.  

Немного истории

В Москве в 1504 году были установлены рогатки со стражей, которая содержалась местными жителями. Между районами города были построены ворота с решетками. Жителям запрещалось передвигаться ночью по городу без освещения. Князь Иоанн Васильевич учредил разъезды для соблюдения безопасности по ночам. Полицейские функции в городах исполняли городничие.

 С 1687 года всеми разбойниками стали «заведовать» Земские приказы. В 1649 году Алексей Михайлович издал Наказ, согласно которому в Белом городе была создана специальная команда, которая должна была наблюдать за порядком и пожарной безопасностью. В 1669 году появились сыщики.

В 1718 году Петр Великий учредил в Петербурге Главную полицию. Изначально штат состоял из заместителя генерал-полицмейстера, 36 нижних чинов и 4 офицеров. Делопроизводство вели дьяк и десять подьячих.

Полиция следила за порядком в городе и выполняла некоторые хозяйственные функции: мощение улиц, уборка мусора, осушение болотистых мест. Кроме того, полиция могла назначать наказания по уголовным делам.

Реформа полиции была проведена в 1862 году. Несколько лет спустя было предложено учредить сыскную полицию — специализированные подразделения по проведению дознания и раскрытию преступлений. До этого сыскные функции лежали на плечах судебных следователей и всей существующей на тот момент полиции.

 Подразделения уголовного сыска были созданы в Санкт-Петербурге, Москве, Риге, Одессе, Тифлисе, Баку, Ростове-на-Дону, Киеве и других крупных городах.

 В 1910 году П. А. Столыпин, министр внутренних дел, издал Инструкцию чинам сыскных отделений. Документ определил их структуру и задачи. Каждое сыскное отделение состояло из «столов»: личного задержания, наблюдения, розысков, справочного регистрационного бюро. Также были открыты курсы для подготовки начальников сыскных подразделений.

 После февральской революции Департамент полиции был упразднен. Постановлениями Временного Правительства от 1917 года была учреждена  «народная милиция» как исполнительный орган государственной власти на местах. После октября 1917 года армия и полиция ликвидировались. Их функции перешли к вооруженному народу.

После революции 1917-года российская полиция была упразднена. Вместо неё была учреждена народная милиция, которой и были переданы все правоохранительные функции. По началу, милиция состояла из добровольных дружин, действующих на общественных началах, но, в последствие, в 1918 году – народная милиция  стала официальным правоохранительным органом с постоянным штатом сотрудников.

Решением высших органов СССР от 28 октября по старому стилю (10 ноября – по новому) была создана «рабочая милиция», которая была подчинена местным Советам, но в 1946 году она стала входить в состав Министерства внутренних дел.

 Реформа МВД 2011 года

6 августа 2010 года Президент РФ предложил переименовать милицию в полицию и выставил на обсуждение новый законопроект «О полиции».

Законопроект явился продолжением политики реформы 2002 года в плане централизации. Упраздняются институты криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

По законопроекту, полиция не связана с субъектом федерации в отличие от милиции, подчиненной власти субъекта федерации.

 В онлайн-обсуждении законопроекта приняли участие около 4 миллионов человек. В результате он претерпел значительные изменения.

 Несмотря на критику ряда оппозиционных политических партий и некоторых слоев общества законопроект был принят в первом чтении. В заключительном третьем чтении федеральный закон «О полиции» был принят Госдумой 28 января 2011 года.

1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции», который внёс ряд изменений как в саму структуру правоохранительных органов, так и в название праздника. Теперь официально он называется День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, 1 марта 2011 года в России официально возродилась полиция.

 Пресс-служба УМВД России по Приморскому краю

Источник: https://25.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/12422673

Как стать новым полицейским

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

Новая полиция кардинально отличается от «старой», работать в полиции теперь гордо, престижно, почетно и чрезвычайно ответственно. Почему так произошло, как стать новым полицейским и как новая полиция уже работает в столице — разбирался Work.ua.

Чем новая полиция отличается от «старой», и почему она «моя»

Реформа МВД началась с реформы милиции. Милиционеры постепенно будут исчезать с улиц Украины, а вместо них будут появляться полицейские. Итак, подробнее об изменениях, которые заметил и выделил Work.ua.

1. С карать и «крышевать» — на служить и защищать

Милиция была милитаристским органом, который исполнял карательную функцию и «крышевал» всё противозаконное.

У новой полиции кардинально другой подход, при котором главная функция из карательной переходит в сервисную.

Новые полицейские выстраивают партнерские отношения и постоянно общаются с людьми, оказывают качественные сервисные услуги гражданам, тем самым завоевывают авторитет в глазах каждого украинца своими действиями. То есть служат и защищают. Поэтому новая полиция — моя, твоя, каждого украинца.

2. Вместо патруля, участкового и ГАИ — патрульная служба с расширенными функциями

Созданная патрульная служба объединяет функции вчерашних патрулей, участковых и ГАИ, которая должна первой выезжать на вызовы, постоянно передвигаться и реагировать на жалобы и нарушения правопорядка в своем квадрате, в том числе и на дороге. Патрульные могут оштрафовать водителя за нарушение правил дорожного движения, проверять документы у подозрительных личностей, задерживать и провожать в участок для проведения допроса, но не могут выполнять функции следствия.

Также полицейские обязаны оказывать первую медицинскую помощь и проявлять «полицейскую заботу» — для детей до 16 лет, которые остались без присмотра родителей, для людей с явными психологическими отклонениями или в состоянии алкогольного опьянения, которые опасны для окружающих или самих себя.

При реорганизации количество полицейских сокращено с 376 до 300 на 100 тыс. населения согласно стандартам ООН. Полицейские будут работать по контракту до двух или четырех лет.

3. Подчинение новой полиции изменено

Уменьшено влияние главы МВД на полицию, и теперь главу полиции может назначать и увольнять Верховная Рада по представлению премьер-министра. Территориальные громады (районные рады) также получают влияние на местную полицию.

4. Полиция выглядит кардинально по-другому

Согласитесь, это невероятное эстетическое удовольствие встречать на улице молодых подтянутых парней и девушек в новой красивой форме, которые готовы помочь по любому вопросу.

Да еще с горящими глазами и пониманием всей ответственности за такие желанные изменения, которые на них лежат — очищать образ полицейского от всего негатива, который собирался долгие годы, и наконец быть с народом.

5. Отбор на конкурсной основе

В полицию нельзя попасть «по блату». Только на конкурсной основе, пройдя 5 этапов отбора, 15 недель обучения и успешно сдав экзамен.

Этапы конкурсного отбора*

Мужчины и женщины приходят в полицию с других сфер деятельности — вчерашние студенты, домохозяйки, банковские работники, архитекторы, учителя, артисты и представители других профессий. Чтобы всем им стать новыми полицейскими, нужно пройти все 5 этапов отбора.

1. Заполнение онлайн-анкеты и подача документов для участия в конкурсе. Если вы удовлетворяете первичным критериям, вас пригласят на следующий этап. А требования к новым полицейским такие:

  • мотивация и стремление к качественному изменению жизни;
  • возраст от 21 до 35 лет;
  • свободное владение украинским языком;
  • наличие водительских прав категории «В» (если прав нет, предоставляется возможность пройти курс обучения вождению);
  • полное среднее или высшее образование;
  • отсутствие судимости;
  • личностные качества: коммуникабельность, вежливость, умение аргументированно высказывать свое мнение, дисциплинированность, ответственность, умение принимать решение в экстремальных условиях.

2. Второй этап отбора — два часовых тестирования по 60 вопросов каждое: первый тест проверяет общий уровень знаний (напоминает тест на IQ); второй тест — знание основ законодательства.

Тестирование проходит через компьютер, а результаты отправляются на удаленный сервер. То есть экзаменуемый и экзаменатор не имеют личного контакта, что очень важно.

3. Следующий этап отбора — военная медицинская комиссия. Необходимо пройти психолога, окулиста, терапевта, лора, дантиста, хирурга, невропатолога, гинеколога.

4. Четвертый этап — экзамен по физкультуре. Установлены следующие нормативы:

  • Для мужчин — пробежать 1000 метров за 3,40 минут; пробежать 100 метров за 14,00 секунд; отжаться и прокачать пресс 55 раз за минуту.
  • Для женщин — пробежать 1000 метров за 4,10 минуты; пробежать 100 метров за 16,50 секунд; отжаться от пола 26 раз.

Это не очень сложно, если иногда уделять спорту хоть немного времени.

5. После успешной сдачи физнормативов кандидата приглашают на финальное собеседование с полицейской комиссией.

После успешного прохождения всех пяти этапов начинается теоретическое обучение и профессиональная подготовка, которая длится 15 недель и за время которой выплачивается стипендия. Подготовка закрепляется сдачей экзамена. Новым полицейским обещают зарплату 8–10 тыс. гривен и служебный автомобиль.

Как это было в Киеве

В столице конкурс был 19 человек на место. Присягу приняли более 2000 новых полицейских, из них более четверти — женщины. И это самый высокий показатель в Европе.

Первые недели работы прошли не без мелких казусов новых лиц полиции, но это связано с кризисом роста, который они быстро преодолеют. Новые полицейские делают замечания всем нарушителям: будь ты водитель трамвая, жигуля или Porsche.

А социальные сети прямо пестрят милыми историями помощи гражданам.

Ребята ломают систему, некоторые бывшие коллеги вставляют палки в колеса, критики только и ждут провалов, поэтому новым полицейским очень важна поддержка общества, и они её получают. О первых днях работы новых патрульных в столице снят не один сюжет.

Киевляне позитивно и с надеждой воспринимает молодых полицейских в хорошо сидящей форме.

Стартовый уровень доверия крайне высок: люди поддерживают добрым словом, благодарят, делают фото с патрульными, некоторые заведения предлагают бесплатные кофе и чай, сравнивают новую полицию с копами из «Милицейской академии», намеренно совершают мелкие правонарушения, чтобы ближе познакомиться с красивыми полицейскими. И даже организовывают приятные флешмобы.

В поддержку новой полиции украинская студия «Мамахохотала» запустила юмористический веб-сериал «Новая полиция». Опубликованный на  ролик — пробный выпуск, который, в случае успеха, станет полноценным интернет-сериалом. «Новая полиция» не имеет сквозного сюжета и состоит из коротких скетчей о шести патрульных, которые попадают в различные комичные ситуации.

Создана горячая линия новой полиции (044) 254-94-88 для пожеланий, жалоб, информации о случаях коррупции, недостойного или наоборот поведения сотрудников полиции. Без обратной связи и контроля трудно будет строить новую систему. Короткий известный всем номер 102 также всегда открыт для вызова патрульных или уведомлений.

А еще киевская полиция ведет аккаунт в инстаграмме.

Именно с полиции начинаются одни из первых системных изменений в МВД и Украине целом. Work.ua верит в то, что, несмотря на все трудности, у Украины все получится. А также в то, что милиция наконец будет с народом и за народ. Служить и защищать. А ты готов стать моей новой полицией?

* Детально с этапами конкурса можно ознакомиться на сайте Департамента патрульной полиции

Источник: https://www.work.ua/ru/articles/jobseeker/1172/

«Закон пока не работает, но стадию осознания проблемы мы прошли»: Игорь Каляпин — о том, как изменилась ситуация с пытками за 20 лет

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

30 августа 2000 года в Нижнем Новгороде был основан Комитет против пыток – организация, которая защищает права человека и борется с применением насилия со стороны правоохранительных органов.

В честь своего 19-летия организация выпустила комикс, который рассказывает, с чего все начиналось. Корреспондент Агентства социальной информации поговорила с основателем и председателем Комитета против пыток, членом СПЧ и главным героем комикса Игорем Каляпиным.

Каляпин столкнулся с тогда еще милицейским произволом в ноябре 1992 года, когда его незаконно обвинили в организации преступного сообщества и похищении 150 млн рублей.

Через несколько месяцев, проведенных в СИЗО, Каляпин был освобожден под подписку о невыезде, а спустя какое-то время с него сняли обвинения.

Милиция, полиция и ФСИН

«Наверное, самое заметное изменение, которое произошло за эти 19 лет, то, что милицию переименовали в полицию. Если раньше пытали в основном милиционеры, то теперь пытают сотрудники полиции и сотрудники ФСИН, которые за это время были выведены из системы МВД и стали самостоятельной федеральной службой. В остальном мало что изменилось.

Объективности ради нужно отметить, что за эти годы очень большие изменения произошли в Федеральной службе исполнения наказаний – прежде чего в части условий содержания. То, что было тогда, и то, что есть сейчас, несопоставимо.

Сейчас не существует, пожалуй, нигде в России тех условий, по которым выносилось первое постановление ЕСПЧ по российскому делу (речь идет о деле Калашникова. – Прим. ред.) по 3 статье Конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающей пытки.

Сейчас условия в СИЗО и колониях где-то лучше, где-то хуже, где-то плохо, но это плохо не идет ни в какое сравнение с тем, что было в конце 90-х.

В 90-е я несколько месяцев находился в камере СИЗО, который считался далеко не худшим.

Там в четырехместной камере нас было 11 человек, кругом кишели клопы и вши, мы спали в три смены на одной койке с одним комплектом постельного белья, которое было в пятнах от клопов, в камере стояла невыносимая влажность, со стен текла вода, на окнах были «баяны» — металлические жалюзи в несколько слоев, свет почти не проходил.

Все было ужасно. Сейчас таких камер уже нигде нет: нет такой скученности, духоты, нет насекомых. Если они даже где-то появляются, это эксцесс, их начинают сразу уничтожать.

Полицейское наказание

Но, к сожалению, отношение сотрудников к следственно-арестованным и к осужденным заметно с тех пор не изменилось. Я вижу отношение к людям, как к скотам, и полное пренебрежение правами человека как таковыми – их упоминание вызывает у правоохранителей недобрую издевательскую усмешку.

По-прежнему сотрудники ФСИН, особенно в колониях, считают, что именно они и являются людьми, которые должны наказывать.

Они не обеспечивают безопасность осужденных, которые находятся в месте лишения свободы, — они считают, что у них есть задача делать человеку плохо, потому что он наказан. Потому что если плохо не делать, то какое же это наказание? С такой установкой подавляющее большинство сотрудников ФСИН продолжают работать и сегодня.

То же самое могу сказать про полицию: полицейские считают, что они должны обеспечивать не безопасность граждан, они должны бороться с преступниками, но не с преступностью. Это они должны наказывать, это они решают, кто прав, а кто виноват. Это они с момента задержания осуществляют наказание – в меру своего разумения.

В подавляющем большинстве случаев у нас не следователь, не прокурор и не судьи определяют виновность: фактически виновность определяют сотрудники полиции, которые составляют протоколы.

И если им надо, они могут сфабриковать доказательства, в том числе по уголовному делу, а если у них это плохо получается, они не считают большим грехом в том числе применить незаконное насилие – те самые пытки. Они считают это допустимым, потому что уже решили, что этот человек – преступник.

Люди крутили пальцем у виска

За эти годы в России все-таки сформировалась практика – пусть не многочисленная, но тем не менее: если 20 лет назад привлечение сотрудника полиции за пытки было сенсацией, то сейчас это уже не так. Это то, чего мы и другие правозащитники, правозащитные организации и журналисты, которые работают по этой проблеме, смогли добиться за эти годы.

Раньше, когда люди слышали название нашей организации, они крутили пальцем у виска: слово «пытка» ассоциировалось исключительно со средневековой дыбой.

Сейчас все примерно понимают, о чем идет речь. Наверное, большинство уже не удивляется, когда слышит слово «пытка» и понимает, что противогаз, полиэтиленовый пакет, дубинка, которая используется не по назначению, — это все орудия пыток.

В решении любой проблемы есть такая стадия, как ее осознание. Без этого никак: пока человек не осознает проблему, он не сможет начать ее решать. Я думаю, у нас произошла стадия осознания.

Хотя сказать, что сейчас стало проще посадить полицейского, чем 20 лет назад, я не могу. Наверное, чуть-чуть проще, но не намного.

Следственный комитет по-прежнему работает в ручном режиме, когда механизм эффективного расследования преступлений, связанных с пытками, включается только по команде. Закон пока, к сожалению, не работает».

Автор идеи комикса – Иван Жильцов, сценарий – Алексея Костина, рисунки – Алексея Иорша.

Источник: Александра Захваткина / АСИ

Источник: https://www.pytkam.net/ru/news/zakon-poka-ne-rabotaet-no-stadiyu-osoznaniya-problemy-my-proshli-igor-kalyapin-o-tom-kak

Возвращение полиции – Агентство Политических Новостей – Нижний Новгород

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

Президент предложил не толькопринять новый закон об органах внутренних дел, но и переименовать милицию вполицию. Как и можно было ожидать, последнее предложение вызвало куда большеразговоров, чем первое.

И приблизительный набор звучащих реплик можно былопросчитать заранее.

Не будем поспешно высказываться о законе — его нужно читатьи обсуждать, кто ж поспорит! А вот идея формального переименования заслуживает

небольшого, но серьёзного разбора.

Предположу, что само по себепереименование ни к чему хорошему не приведёт. Как и переодевание армии имилиции в новую форму сомнительного удобства и ещё более сомнительнойнаружности.

Когда в итоге реформы (будем надеяться) наступит положительныйэффект по другим направлениям — можно будет и переименовать, и переодеть (нотолько не в покалеченные кители по моде куцых 60-х годов и не в камуфляж с ухом

на лбу с погоном на груди).

Такую вездесущую государственнуюсилу, как милиция, не только пронизавшую быт, но и впитавшуюся в культуру,нужно реформировать не просто бережно, а с должным вниманием к внешнимпроявлениям. И считаться нужно в равной мере как с её положительным

авторитетом, так и с отрицательным — и с заслуженным, и с накипевшим.

Если говорить о накипевшем, тосначала реформируй, оздорови, а уж потом, если дело заладилось, переодевай ипереименовывай.

Резкая смена вывески при сохранении прежней сути приведёт лишьк ещё большему раздражению — как внешнему, со стороны беспогонной публики, таки внутреннему, изнутри той же милиции.

Даже если планы внушают сильнейшуюнадежду, а старое заведение всем осточертело, не надо вешать на облупившеесяздание табличку «Храм искусств» ещё раньше, чем сомнительную пивную обнесут

лесами.

Популярную, авторитетную, никого нераздражающую структуру, в принципе, можно хоть горшком назвать, от неё неубудет.

Другое дело, что такая выходка никого не порадует, лишь прибавитобществу больных нервов, и за старое название непременно вступятся: «Комупомешало, скаженные?» Попробуйте переименовать ВДВ в какие-нибудь аэромобильныевойска или (что вполне резонно и эстетично) заменить голубые береты намалиновые — вас покроют последними словами, вы напортите крови хоть по капле,

но многим; зато авторитета ВДВ это нисколько не уронит.

Милиция же — структура, и влучшие-то времена раздражавшая немало граждан (что бы ни говорили поборникисоветской чести), а теперь находящаяся в глубоком кризисе (как бы нипреувеличивали глубину этого кризиса недоброжелатели и просто истерики).

Радикальная, прямо-таки шокирующая смена обёртки, пришедшаяся на кризис, когдаещё непонятно, помогут ли очередные меры и в чём они состоят, может обернутьсялишь ещё большим отторжением органов внутренних дел от общества.

В отчаянныйдля армии момент мы уже называли военных «федералами»; армии это вряд ли пошло

в помощь.

Само слово «полиция» имеет право навозвращение, но сейчас оно вовсе ни к чему. Полиция — это что-то чужое и (попредубеждению наших в массе затырканных и закомплексованных людей)«господское», «не для нашей Маши». А государство у нас и так донельзя чванливоеи «только для белых» — во всяком случае, так видится громадной части населения.

Противники возвращения слова «полиция» не случайно боятся, что это ещё односвидетельство разделения народа на «господ» и «чернь».

Особенно настораживаютреакции по принципу «чем хуже, тем лучше»: «Валяйте, переназывайте, проявитесвою оккупантскую, полицайскую сущность!» Увы, эти опасения противников идеиподтверждаются неумеренными, таким же образом обоснованными восторгами иных её

же сторонников.

Затем, надо сознавать, что посамóй социальной природе полицейской службы, как её ни называй,привычное название оной глубоко укоренено во всякой современной национальнойкультуре (точно так же, как символика — вроде наших серых мундиров, алыхоколышей и синих полосок на машинах).

Людям, особенно в России, не так уж иважно, как называется тот или иной тип большого начальника (хотя это, конечно,нехорошо, ибо расхолаживает, отчего и стонем).

Зато каждому детсадовцу известенпредставляющий государство человек в форме; знакомство с понятием «милиционер»вводит в общественную жизнь, которой наполнены и реальность, и произведения

культуры.

Упразднишь слово «милиция» —порвутся многие культурные нити, сломается пресловутый «культурный код». И этов стране, где и так всё поломано, побито, порвано, многократно срыто дооснования, где люди не знают, как называть страну и самих себя. «Мама, чтотакое милиция?» – «Это было в прошлом веке».

У нас и так, за что ни возьмись,всё было «в прошлом веке», а прошлый век был «в прошлой жизни». У нас повсюдуторчат памятники развенчанным героям и эмблемы погоревшего «города-сада»; затопривычные, никому не мешающие вещи реформируются вдрызг.

Нужно ли нам умножатьпсихологические разрывы на бытовом уровне, ничего в качестве жизни ещё невыиграв? Есть ли у нас хоть один сразу приходящий на память фильм, гдеположительный герой — русский человек и при этом называется полицейским?«Шведская спичка»? «Сыщик петербургской полиции»? «Империя под ударом»?«Путилин»? Всё это занятно, смачно, но, увы, отнюдь не общеизвестно и оченьдалеко — что по сюжету, что по антуражу. Теперь же на уровне лексики отрезаннымломтём, древней историей станут не только советские киногерои-милиционеры, но

даже добрые сериальные «менты».

Кстати, «менты» — никакое несокращение от «милиционеры». Советские граждане быстро прозвали милиционеров«мильтонами». «Является мильтон. Кричит: «Запасайтесь, дьяволы, гробами, сейчасстрелять буду!» (М. Зощенко). «Мент» — аргоизм, распространившееся в широкомпросторечии недавно.

Однако по происхождению это воровское словечко из жаргонаеврейских контрабандистов, из XIX века, если не раньше. Мент — это накидка;например, плащ пограничного стражника (отсюда же гусарский ментик).

Потомустранно звучащий сегодня труд одного из переводчиков Вийона, в которомпарижских стражников называют «ментами», при создании был вполне адекватен, ибонасыщен достаточно старинным (по русским меркам) воровским жаргоном. Никак несоветскую милицию имел в виду герой Е.

Копеляна из «Интервенции», когдасоветовал: «Пусть мент идёт, идёт себе в обход — расклад не тот, и номер непройдёт». И наоборот, в Казахстане, где ныне принято название «полиция»,

полицейских по-прежнему в просторечии зовут «ментами».

Так что натужно-весёлые размышленияо том, как теперь будут звать милиционеров, скорее всего, не имеют под собоюпочвы.

Как и натужно-предупредительные рассуждения о том, что представителейвласти непременно станут имено-вать «полицаями», а уж антинародное-дегосударство спалилось, официально назвав себя «полицейским».

Если на то пошло,

«ментовское государство» — тоже не самый благозвучный эпитет.

Однако торопиться всё равно нестоит. Допустим, я сам за размежевание с очень многими элементами советскогопрошлого и за подчинение советского отрезка истории русскому целому.

Но какая-тоодна декоративная деталь эстетически не заиграет и практически не заработаетбез готовых сдвигов в содержании, без продуманного благолепия во внешнихформах, без единого национального стиля, намеренно созданного, чтобы выбратьсяиз нашей Замакаровской пустоши.

Скоропостижно перекрещивая милицию в полицию(угораздит ещё назвать её федеральной!), мы не возвращаемся в дореволюционнуюРоссию, не «сшиваем времена», как хотелось бы В. Кожинову, которого сегоднямногие почитают истиной в последней инстанции.

Мы углубляемся в какую-топластмассовую «Федерацию» с «федеральными агентствами», «эффективнымименеджерами» и массой других мозолящих глаза словечек, обозначающих

слабосильные и бестолковые явления, мало кому любезные.

Справедливости ради можно вспомнитьо том, что предложение о переименовании милиции в полицию прозвучало ещё наСъезде народных депутатов СССР — вероятно, в 1990 г., кто может — пускайпроверит. Идея тогда не прошла, но, кстати, могла бы и пройти, причёмбезболезненно.

В то время всё новое хоть и пугало многих, но многими другимивоспринималось на ура. Теперь же нововведения, пожалуй, только страшат ираздражают. Энтузиастов осталось чуть-чуть.

Людям действительно страшно, что наних, после всего пережитого, снова свалятся «огонь и глад и прочие реформы»,что за всяким новым названием скрывается отнюдь не новый профессионализм, ановорусский цинизм.

Тем более что профессионализм и понятие о долге, попрестранному стечению обстоятельств, расточаются во множестве отраслей именно сначала реформ, так что перестаёт вериться не только в возможность обратного

хода, но и в пороки прежней системы.

Попытка же президента лишний разподчеркнуть разумность переименования с помощью короткой реплики про «системусоветскую» и «систему современную» только подлила масла в огонь. Так и хочетсяеё переделать, предложив президенту новую идею: «Переименование космонавтов вастронавтов — вещь смысловая. Это переход от советской систмы к современной,

честной и дееспособной».

Оригинал этого материала
опубликован на ленте АПН.

Источник: https://apn-nn.com/analytic/vozvrashchenie-politsii/

Переименовать полицию РФ в милицию! Мнения блогеров – ИА REX

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

В ходе заседаний комитета по безопасности нижней палаты парламента стало известно, что скандальный закон о полиции ждет глобальная переработка. В “Независимой газете” процесс получил название “обратной реформы”.

Александр Горовой на заседании региональных российских омбудсменов заявил, что за время действия нового закона ведомство растеряло многие важные функции, которые теперь намерено вернуть.

Наряду с переводом часов на зимнее время, реформа “полиции” с книксеном в сторону запада в виде самого названия была любимым детищем Дмитрия Медведева. Но, как показало время, дитя это было мертворожденным.

Ряд экспертов давно выступали с критикой в адрес псевдореформы, но на высшем уровне об этом заговорили впервые. Эксперты обсудили тему в статье «Есть ли смысл переименовывать полицию в милицию», не придя к единому мнению.

Координатор международной экспертной группы ИА REX Сергей Сибиряков провёл в социальной сети Макспарк опрос по теме «Есть ли смысл переименовывать полицию в милицию?».

Результаты опроса по теме «Есть ли смысл переименовывать полицию в милицию?»

Вариант ответаЧисло участников опроса,  давших положительный ответ% участников опроса
Нет, никакого смысла переименовывать полицию в милицию23236% 
Да, есть смысл переименовывать полицию в милицию30948%
Трудно ответить305%
Свой вариант ответа                   69          11%  

Приводим самые интересные комментарии к опросу:

ZOLA S:

Весь смысл этого переименования был в том, что милиция – народная и должна защищать народ, что раньше и было. А сейчас полиция защищает политиков, чиновников и власть держащих, поэтому это полиция. В царской России была жандармерия, защищающая самодержавие.

Евгений Французов:

Я не понимаю, почему ставится вопрос ИЛИ полиция, ИЛИ милиция. Пускай милиция существует как муниципальный орган правопорядка, а службы федерального значения находятся в полиции. И пускай между ними будет конкуренция и взаимный контроль. Деятельность прокуратуры тоже должна быть под контролем.

Иван Овчинников:

Если задача – потратить еще миллионы бюджетных денег, то смысл есть. А если цель – навести в этом одиозном ведомстве порядок, то не имеет никакого значения, как оно будет при этом называться.

Алексей Марчук:

Милиция – дословно означает вооружённый народ. То есть это слово плохо подходит для существующей сегодня государственной структуры. Полиция термин более удачный. 

Ариф Ганбаров:

Здесь чисто филологический вопрос. Полиция – от греческого городовая (служба). Впервые была создана в Афинах и набиралась из рабов-скифов. В Риме полиция также набиралась из рабов, по выслуге лет получающих свободу и гражданство. Милиция – от греческого вооружённый.

Это временная служба цивильных вооружённых граждан решающие вопросы порядка в Полисе (городе) на время чрезвычайных происшествий, могут вливаться в ополчение.

После революции большевики, испытывающие враждебные чувства к царской полиции, заявили, что в свободном и демократическом обществе, полиции не будет. Но проблемы возникали.

И тогда для выполнения полицейских функций была создана структура, которую полагали создавать временно, и назвали МИЛИЦИЕЙ. Но фактически она так и осталась полицией. Переименование в первую очередь носит филологический характер.

Виктор Шепелёв:

Не только филологический, но и понятийный и смысловой. В народе, например, эти названия различают следующим образом: милиция – милые лица, а полиция – подлые лица.

Сергей Корнеев:

Не зря ведь говорят, как корабль назовешь, такова его и судьба. Аббревиатуры: “Милиция”, “КГБ” – это очень мощные мыслеформы, которые на генетическом уровне цементируют страх человека перед неотвратимым наказанием.

Так что зря иронизируете по поводу названий силовых структур, от названия в сакральном плане многое зависит. Но у нас уже нет веры, ни в Бога, ни в законы Вселенной, ни в сам Закон, который давно никому не писан.

Юрий Шапошников:

От перемены мест слагаемых сума не меняется. “Если бордель не дает прибыли, кровати не меняются, меняются обслуживающий персонал”, – Куприн “Яма”. Смысл, вложенный в замену Милиции на Полицию, вызвал ассоциацию, связанную с оккупантами и их карательным органом. Полицай – Каратель.

Может так и задумывалось? Не НКВД, а Полиция должна была применять, к инакомыслящим карательные функции? Разгон демонстраций, разгон митингов. Варварские деяния приставов. Как пристанут, не отлепятся, причем там, где пахнет хорошим откатом.

А простому, рядовому гражданину помощи от приставов не дождаться.

Александр Мазин:

Милиция используется в демократическом государстве, а полиция – при рабовладельческом строе. Сегодня мы построили феодализм (рабовладельческий строй), значит, нужна полиция (вот только что это, и как ею надо пользоваться, мы не знаем). Если построим демократию, придется вновь переименовывать наших силовиков в милицию.

Добавим, что опрос проводился с 1 по 6 июля. В нём приняли участие 640 блогеров, оставивших 149 комментариев по теме опроса.

Напоминаем, эксперт ИА REX, политолог, первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук полагает, что все эти бесцельные судорожные рывки автоматически провоцируют ускоренное моральное и организационное разложение самой структуры.

«Поэтому вновь возникшая после «полиции» «милиция-2» не сможет стать даже той, которая нам известна по своей первой версии, она будет на порядок хуже.

Непонятно и другое: почему молчало высшее руководство самой милиции, когда президент Медведев начал эту судьбоносную реформу? И почему оно молчит сейчас, стараясь говорить исключительно о самой проблеме, но, не касаясь её главного инициатора? Российское общество сможет поверить в решительный настрой МВД по возврату к базовым истокам только в том случае, если глава этого ведомства громко и чётко произнесёт имя виновника и заказчика. Ведь именно в этой системе имена конкретных заказчиков и исполнителей имеют первостепенную важность. Кстати, ответственность здесь несёт не только один Дмитрий Медведев, как нам пытаются внушить. За «полицию» отвечают почти все сенаторы и депутаты, это и их кровный проект», – отмечает эксперт.

«При этом стоит отметить, что ни одному из критикуемых проектов президента Медведева не дан практический задний ход. По тому же летне-зимнему времени – поговорили и разошлись, оставив всё, как есть. То же самое будет и с полицией. Ничего вернуть нельзя, демократический поезд идёт вперёд.

Поэтому более вероятным представляется не возврат к милиции советского типа, а более полное «возвращение к историческим корням» органов внутренних дел – реанимация всех этих «городовых», «урядников» и жандармских управлений.

Кстати, приставы из этого ряда уже есть, и они почему-то не требуют возврата в СССР, так как их там просто не было», – подчёркивает эксперт.

«У самого МВД имеется хороший инструмент для формирования общественного мнения, однако МВД им практически не пользуется – Общественный Совет, который возглавляет известная правозащитница Л. Алексеева.

Так может быть стоит подумать о том, чтобы и у этого важного органа появилась другая персональная вывеска? Не только для либеральной проформы и отчёта перед Западом, но и для реального дела.

Кстати, интересно, кто из членов этого Совета выступал в своё время против внедрения «полиции» и кто жёстко противостоял этому проекту. Вот откуда надо начинать «ререформу». А не с невнятного недовольства только самим словом», – резюмирует эксперт.

Источник: http://www.iarex.ru/interviews/38566.html

История милиции в России. Справка

Почему милиция была так названа. Почему милицию переименовали в полицию

Контекст

В России вступил в силу закон о полицииПолный текст закона “О полиции”МВД сформирует штат российских полицейских с марта по майМВД потребуется до трех лет, чтобы переодеть полицейских в новую форму

Закон о полиции вступает в силу в России. Ниже приводится справочная информация об истории милиции в России.

Милиция – исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.
После Февральской революции 1917 года в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции “народной милицией”.

Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного Правительства “Об утверждении милиции” и “Временным положением о милиции”, изданными в апреле 1917 года.

После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного Правительства и его органов, в том числе и органов милиции.

Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) 10 ноября (28 октября ст.ст.) 1917 года принял декрет “О рабочей милиции”, в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. Это постановление стало юридической основой создания советской милиции.

Коллегия НКВД РСФСР 10 мая 1918 года приняла решение о том, что “милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции”. С этого момента милиция из “народной” начинает переход в категорию профессиональной.

НКВД и Народный Комиссариат Юстиции 12 октября 1918 года утвердили инструкцию “Об организации советской рабоче-крестьянской милиции”, юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как “исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД”.

ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) в 1920 году утвердил первое положение “О рабоче-крестьянской милиции”. В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.

В составе милиции с течением времени возникали новые подразделения. В 1936 году были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 году – по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС).

К 1941 году в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом.

Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения – спецназ (1987), отряд милиции особого назначения – ОМОН (1988), Главное управление по борьбе с организованной преступностью – ГУБОП (1992) и другие. В 1990 году в России было создано Национальное центральное бюро Интерпола.

Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930), 15 декабря 1930 года ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление “О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик”.

После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноимённые управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 года.

Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946-1960), МВД РСФСР (1960-1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.

В декабре 1991 года после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят Закон РСФСР “Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика”, согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.

К 2004 году в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений), 5 ноября 2004 года президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.

До 1 марта 2011 года деятельность милиции регулировалась федеральным законом РСФСР “О милиции”, вступившим в силу 18 апреля 1991 года. В соответствии с этим законом милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (МОБ).

В состав криминальной милиции вошли подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму и другие.

В состав МОБ вошли дежурные части, участковые инспектора милиции, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке и другие подразделения.

Всероссийским анием 12 декабря 1993 года была принята конституция РФ, которая закрепила основные положения Закона РСФСР “О милиции”.

По инициативе Президента РФ Дмитрия Медведева 7 августа 2010 года в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту “О полиции”, продлившаяся до 15 сентября.

Законопроект 27 октября 2010 года был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ, 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении.

Закон “О полиции” был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым 7 февраля 2011 года. Дата вступления нового закона в силу – 1 марта 2011 г.

Закон “О полиции”, разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.

Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.

Источник: http://rapsinews.ru/incident_publication/20110301/251951397.html

Юр-защитник
Добавить комментарий