Раскройте значение прямого действия конституции российской федерации. Прямое действие российской Конституции

Тема 2 Конституция Российской Федерации и ее развитие

Раскройте значение прямого действия конституции российской федерации. Прямое действие российской Конституции

1. Понятие и значение Конституции.Социальная сущность Конституции.

2. Юридические свойства Конституции.

3. Порядок пересмотра Конституции ипринятия конституционных поправок.

4. Правовая охрана Конституции в РоссийскойФедерации: понятие, виды.

5. Толкование Конституции РоссийскойФедерации. Акты толкования и их юридическоезначение.

6. История (этапы) развития КонституцииРоссийской Федерации:

а) Конституция РСФСР 1918 г.;

б) Конституция РСФСР 1925 г.;

в) Конституция РСФСР 1937 г.;

г) Конституция РСФСР 1978 г.;

д) Конституция РФ 1993 г.

Темы докладов и рефератов (выступлениес последующей дискуссией по теме).

1. Особенности конституций республик всоставе Российской Федерации (сравнительныйанализ).

2. Проблемы прямого действия КонституцииРоссийской Федерации.

Контрольные вопросы для проведенияколлоквиума.

1. Раскройте смысл понятий «юридическая»и «фактическая» Конституция.

2. Что означает прямое действие Конституции?

3. Как понимать конституционную нормуч. 4 ст. 15 Конституции РФ о том, чтообщепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры Российской Федерации являютсясоставной частью ее правовой системы?

4. В чем различие между отдельными формамиюридической охраны Конституции:конституционным надзором, конституционнымконтролем, конституционной ответственностью?

Практикум по решению задач.

1.102 депутата Государственной ДумыФедерального Собрания РФ выступили синициативой о внесении изменений вКонституцию РФ 1993 г. Предлагалось п.«л» из ст.

72 Конституции исключить ивопросы кадров судебных и правоохранительныхорганов, адвокатуру и нотариат отнестик ведению Российской Федерации (ст. 71Конституции РФ).

За данное предложениепроало 320 депутатов ГосударственнойДумы и 140 членов Совета Федерации. Через8 дней закон был подписан Президентом РФ и опубликован в «Российской газете».

Какие нарушения Конституции РФ допущеныпо условиям данной задачи?

Каков порядок внесения изменений идополнений в Конституцию Российской Федерации?

2.Депутатами Государственной Думывторого созыва было рассмотрено четырепроекта законов о поправках к КонституцииРФ, из них один был одобрен.

Каковыдолжны быть дальнейшие действиядепутатов, инициировавших рассмотрениепроекта закона РФ о поправке к КонституцииРФ?

Можетли Государственная Дума ФедеральногоСобрания РФ повторно вернуться крассмотрению проектов законов РФ опоправках к Конституции РФ, отклоненныхв первом чтении?

3.Депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания РФ принялиФедеральный закон «О ратификациимеждународного договора» и передалиего на рассмотрение Совета Федерации.

По истечении 14 дней данный вопрос СоветомФедерации не был рассмотрен. Тогда удепутатов Государственной Думы возниклиразногласия: часть из них утверждала,что закон принят.

Другие утверждали,что для принятия закона требуется егоодобрение в Совете Федерации в обязательномпорядке.

Кто из депутатов прав?

Кто имеет право давать обязательноетолкование конституционных норм?

Какое решение должно быть принято поданному вопросу?

4.Депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания РФ обсуждалипроект федерального закона «О ратификациимеждународного договора». В ходеобсуждения выяснилось, что положениямеждународного договора противоречатряду статей Конституции РФ.

Допустима ли ратификация международногодоговора, содержащего положения,требующие изменения отдельныхконституционных норм?

Какое решение могут принять депутатыГосударственной Думы ФедеральногоСобрания РФ?

5. В 2001г. было принято решение обизменении наименования «ЧувашскаяРеспублика – Чуваш республика» нановое: «Чувашская Республика – Чувашия».

В каком порядке должны быть внесенысоответствующие изменения в ст. 65Конституции РФ 1993 г.

Вопросы для работы в группах:

1. В ходе работы над созданием новойКонституции России обсуждались различныеварианты проектов Конституции.

Сделайте сравнительный анализ проектовКонституции РФ.

Какиеиз положений рассмотренных проектоввошли в окончательную редакцию текстапроекта Конституции РФ, вынесенногона всенародное ание 12 декабря1993 г.?

2. Что важней: стабильность конституцииили ее соответствие существующемуобщественно-политическому строю? Можноли рассматривать стабильность конституциикак самостоятельную, универсальнуюценность.

3. Придумайте названия для статейКонституции РФ 1993 года.

4. Сравнительный анализ структурыКонституции РФ 1993 года и Конституций1925, 1937, 1978 г.г.

Деловая игра «Моя законотворческаяинициатива»

Студентам предлагается подготовитьпроект закона о поправке к конституцииРФ, и обосновать необходимость егопринятия.

Рекомендуемая литература:

Источник: https://studfile.net/preview/4079001/page:2/

Прямое действие конституции (на примере конституции российской федерации)

Раскройте значение прямого действия конституции российской федерации. Прямое действие российской Конституции

Конституция современного демократического государства должна обладать одним важным свойством: она должна быть актом прямого действия.

Практическое значение прямодействия конституции состоит в том, что у гражданина непосредственно на основе конституционных норм возникают права, за защитой которых он имеет право обратиться в суд, ссылаясь исключительно на статью конституции, а суд не вправе отказать в рассмотрении дела, ссылаясь на то, что нет конкретизирующих данную норму законов или подзаконных актов. Таким образом, прямодействие конституции означает, что органы государства обязаны рассматривать нормы конституции в качестве непосредственной нормативной основы правоприменения и использовать их для разрешения конкретных дел.

Нормативным актом прямого действия является и Конституция РФ, принятая путем референдума 12 декабря 1993 г., где ч. I ст. 15 гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации».

В предыдущих конституциях России такой записи не было. Это означает, что новая Конституция РФ — не торжественная декларация, а полноценно действующий нормативноправовой акт, нормы которого можно использовать для решения конкретных споров, рассмотрения жалоб и заявлений граждан, т.е.

для разрешения дел по существу.

В ст. 18 Конституции РФ сказано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В то же время прямодействие Конституции РФ, обязывающее органы государства использовать ее нормы в качестве непосредственной нормативной основы правоприменения, имеет отношение не только к правам граждан.

Оно означает, что государство может непосредственно на основе норм Конституции РФ в рамках применения права предпринимать властно-принудительные действия в целях восстановления конституционного порядка, сохранения своей целостности, ликвидации незаконных вооруженных формирований и т.п. А. Б.

Венгеров справедливо замечает, что государственный орган, используя свойство непосредственного действия конституционной нормы, может на ее основе запустить соответствующий принудительный механизм, в том числе и «силовой».

Указание в Конституции РФ на то, что она является актом прямого действия, дает основание сделать следующие выводы.

  • 1. Все нормы Конституции РФ должны рассматриваться как нормы прямого действия. Непрямое действие той или иной конституционной нормы является исключением и должно быть специально оговорено в самой Конституции, как это сделано, например, в ч. 2 ст. 47: «Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом».
  • 2. Прямое действие Конституции РФ не означает, что не должны приниматься конкретизирующие ее нормы и процедурные акты, необходимые для эффективной реализации ее норм. Напротив, все это предполагает сама природа Основного закона. Другое дело, что отсутствие такого рода актов не должно объявляться причиной неприменения конституционных норм.

Обеспечение прямого действия Конституции РФ — одна из главных задач органов правосудия. Непосредственное применение конституционных норм в области прав и свобод граждан начал обеспечивать Конституционный Суд РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в ряде постановлений дал разъяснения, основанные на приоритете конституционных норм, и ориентировал суды на применение Конституции РФ как акта прямого действия при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

В частности, было принято постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

В этом документе подчеркнуто, что судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

А. Б. Венгеров называет формы, в которых органы государства, в том числе и органы правосудия, могут применять непосредственно Конституцию РФ:

  • — обособленно от других нормативных актов, со ссылкой на статьи Конституции;
  • — совместно с другими нормами иных нормативных актов;
  • —для мотивировки своих решений, приговоров, когда им надо

придать важное социальное звучание, объяснить цель своих конкретных актов правоприменения.

Источник: https://studme.org/241589/pravo/pryamoe_deystvie_konstitutsii_primere_konstitutsii_rossiyskoy_federatsii

Юр-защитник
Добавить комментарий