Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

Закон РБ О Промышленной Безопасности Статья 21. Идентификация опасных производственных объектов

Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

Целями идентификации опасных производственных объектов являются выявление таких объектов путем установления наличия опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств, определение типа опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

К опасным производственным факторам относятся производственные факторы, воздействие которых на работника субъекта промышленной безопасности в определенных условиях приводит к травме, внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.

Идентификация опасного производственного объекта проводится субъектом промышленной безопасности до ввода его в эксплуатацию, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи, с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и на основе анализа состава имущества субъекта промышленной безопасности, проектной (проектно-технической) документации, технологических регламентов и других связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта документов, в которых содержатся сведения о наличии опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств на этом объекте.

Идентификация опасного производственного объекта, на котором ведется добыча нефти, природного газа, проводится после ввода его в эксплуатацию и измерения процентного содержания сернистого водорода в добываемых нефти, природном газе.

При отсутствии возможности проведения идентификации опасного производственного объекта собственными силами субъект промышленной безопасности должен обратиться в Госпромнадзор, за исключением случая, предусмотренного частью шестой настоящей статьи.

При отсутствии возможности проведения идентификации опасного производственного объекта, принадлежащего Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, собственными силами субъект промышленной безопасности должен обратиться соответственно в управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь.

По результатам проведения идентификации опасного производственного объекта оформляется заключение.

В случае проведения идентификации опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности заключение подписывается назначенным руководителем субъекта промышленной безопасности работником субъекта промышленной безопасности, проводившим идентификацию, и руководителем субъекта промышленной безопасности, в отношении опасного производственного объекта которого проводилась идентификация. В случае проведения идентификации опасного производственного объекта Госпромнадзором, управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь заключение подписывается лицом, проводившим идентификацию.

Заключение должно содержать вывод об отнесении объекта к опасным производственным объектам и сведения об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения, тип опасности, состав опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики)).

На основании заключения субъект промышленной безопасности для последующей регистрации опасного производственного объекта оформляет карту учета опасного производственного объекта.

В карте учета опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности указываются сведения:

об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения); о типе опасности опасного производственного объекта;

о составе опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики, регистрационный номер и дата регистрации потенциально опасных объектов, подлежащих регистрации);

о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика).

Порядок проведения идентификации опасных производственных объектов, а также форма карты учета опасного производственного объекта устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Вы юрист? Нужны новые клиенты? Разместите информацию о себе

– Это бесплатно

– Информация о 5 лучших юристах на всех страницах сайта

– Эту рекламу видят более 10 000 посетителей в день

– Для поднятия рейтинга надо отвечать на вопросы пользователей

Зарегистрироваться

Источник: https://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_promyshlennoj_bezopasnosti/21.htm

Приказ об идентификации опо образец

Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов.

1) Процедура идентификации опасных производственных объектов проводится для обеспечения исполнения государственной функции по регистрации опасных производственных объектов.

2) Идентификация опасных производственных объектов проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.

При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Идентификация опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации, на основании п.1.4 Общих правил безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ПБ 03-517-02, требований настоящего Регламента.

3) В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации вне зависимости от места их эксплуатации.

Определяются все признаки опасности (вне зависимости от ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.

Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации, при исполнении всех видов деятельности, согласно ее уставным документам.

4) Идентификацию опасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая эти объекты.

5) В организации издается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений.

6) Ответственность за правильность идентификации опасных производственных объектов несет руководитель организации, эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты.

7) Идентификация проводится на основании анализа следующих документов организации:

— генерального плана расположения зданий и сооружений предприятия;

[3]

— сведений о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;

— спецификации установленного оборудования;

— документации на технические устройства, используемые на опасных производственных объектах;

— данных о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве;

— учредительных документов предприятия;

— документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего оборудования.

8) При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

9) При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением.

Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.

10) Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не все территория организации в целом.

11) Наименование объекта (одна из характеристик опасного производственного объекта) присваивается по результатам идентификации в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, разработанном Ростехнадзором. В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых.

Присвоение наименования объекту осуществляется на основании анализа всех выявленных на объекте признаков опасности.

Определив, какой из них наиболее характеризует то, что осуществляется на объекте, отнесенном к категории опасного производственного объекта (вид деятельности), из соответствующего раздела Перечня типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре необходимо выбрать соответствующее наименование опасного производственного объекта. При этом в карте учета опасного производственного объекта указываются все выявленные признаки опасности, а не только тот признак, что определил наименование опасного производственного объекта.

12) В результате идентификации определяются количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный производственный объект, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.

13) Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируется специалистом(ами) регистрирующего органа.

14) При возникновении изменений в информации, ранее внесенной в базу данных государственного реестра, эксплуатирующая организация обязана внести эти изменения в базу данных государственного реестра опасных производственных объектов.

Для этого эксплуатирующей организацией проводится идентификация только по отношению к вновь появившимся опасным производственным объектам, к объектам, где произошли какие-либо изменения в ранее зарегистрированных в государственном реестре сведениях.

16) При осуществлении идентификации и отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества, необходимо руководствоваться следующим:

Источник: https://otdel63.ru/prikaz-ob-identifikatsii-opo-obrazets/

Порядок оформления ОПО с нуля

Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

  1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
    • воспламеняющиеся вещества;
    • окисляющиеся вещества;
    • горючие вещества;
    • взрывчатые вещества;
    • токсичные вещества;
    • высокотоксичные вещества;
    • вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
  2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
  3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
  4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
  5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Идентификация ОПО

Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.

Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:

I класс опасности – чрезвычайно высокая степень опасности объекта;

II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.

Идентификация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.

При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.  

Промежуточные процедуры оформления ОПО

Помимо идентификации объекту, отнесенному к ОПО, потребуется поставить на учет все технические средства, используемые в производственных процессах. Так, например, подъемные сооружения требуется зарегистрировать еще до введения их в эксплуатацию. Регистрацию осуществляет Ростехнадзор, о чем вносится соответствующая отметка в паспорт оборудования.

Также для ОПО существуют требования по обязательной разработке порядка о производственном контроле или промышленно производственный контроль.

Это документ, содержащий сведения о требованиях, предъявляемых к исполнению работниками и руководством обязанностей по обеспечению промышленной безопасности на объекте.

После утверждения Порядка руководителем предприятия его копия направляется в уведомительном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.

Еще одним важным моментом является прохождение руководителями и специалистами ОПО обучения, касающегося промбезопасности с последующей аттестацией, проводимой также в органах Ростехнадзора.

Процедура страхования ОПО

Страхователь предоставляет Страховщику следующие документы:

  • заявление на страхование,
  • копию Свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО,
  • копии документов, подтверждающие право собственности на ОПО,
  • карту учета ОПО,
  • сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора на новый срок с другим Страховщиком)*,

*не предоставляется при страховании по 225-ФЗ впервые.

От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?

По договору обязательного страхования подлежит возмещению:

  1. Вред жизни, здоровью потерпевшего, в том числе работникам страхователя.
  2. Вред имуществу (с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества).
  3. Вред в результате нарушения условий жизнедеятельности (исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).

По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:

  1. вред, причиненный имуществу страхователя;
  2. расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
  3. вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
  4. убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
  5. если вред потерпевшим причинен в результате диверсий и террористических актов;
  6. вред, причинённый вследствие событий, определённых п. 1 статьи 964 ГК РФ (война, забастовки, ядерный взрыв, радиация, народные волнения, изъятие, арест, конфискация).

Отсутствие страхового свидетельства на ОПО не только влечет отказ в согласовании разрешительной документации на его функционирование, но также подлежит наказанию в виде административного штрафа, согласно статье 9.19 КоАП, в размере до 500 тысяч рублей.

Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию

Далее предприятие может запросить разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному строительству объекта в полном объеме. Его основы:

  • выданное ранее разрешение,
  • а также соответствие его проектной документации и градостроительному плану.

Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в орган, выдавший разрешение на строительство. К заявлению потребуется также приложить пакет документов, состав которого определяется действующим законодательством.

Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект

Для дальнейшей постановки объекта на госучет также потребуется заполнение карты учета ОПО, в состав которой войдут следующие данные:

  • наименование и месторасположение предприятия,
  • признаки опасности, по которым происходит отнесение производства к ОПО,
  • классы опасности,
  • виды деятельности, подлежащие лицензированию,
  • информация об эксплуатирующей организации,
  • и в конечном итоге – сведения о государственной регистрации ОПО.

Стоит отметить, что карта учета в обязательном порядке согласуется Ростехнадзором и является приложением к государственной регистрации ОПО.  Полученное разрешение на ввод в эксплуатацию будет рассматриваться в дальнейшем как основание для постановки объекта на государственный учет.

Внесение ОПО в реестр

Следующим важным этапом оформления ОПО является его регистрация. Регистрация ОПО подразумевает под собой отнесение объекта к определенной группе в соответствии со степенью его опасности согласно приложениям 1-2 к Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» №116-ФЗ, и дальнейшее внесение сведений о нем в реестр ОПО Ростехнадзора (ЕГРОПО).

Обязательства по регистрации опасных производственных объектов возлагаются на собственников законодательно. Об этом говорит пункт 2 статьи 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ.

Причем, если опираться на содержание Приказа Ростехнадзора от 04.09.2007 г.

№606, постановка на учет ОПО должна производиться не позднее, чем за 10 дней до начала функционирования данного объекта, то есть с момента получения акта о вводе ОПО в эксплуатацию.

Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/poryadok-oformleniya-opo-s-nulya

Каким образом производится ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта

Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

В то же время законодатель устанавливает обязательные требования, которые проверяются при вводе такого объекта в эксплуатацию.

Так, обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является: – наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или – наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, деклараций промышленной безопасности. 8 Федерального закона от N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности. Данный вопрос регламентирует законодательство о градостроительной деятельности. 6 Федерального закона от N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” устанавливается дополнительное требование к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов. Как видим, Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” не определяет не только форму, но и наличие документа на ввод опасного производственного объекта в эксплуатацию. 8 Федерального закона от N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” проверяются: – готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта; – готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии; – наличие у организации договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Аналогичные требования содержатся и в положениях о лицензировании соответствующих видов деятельности в области промышленной безопасности. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв.

Постановлением Правительства РФ от N 454, лицензионным требованием к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности является в том числе наличие документов, подтверждающих ввод взрывопожароопасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, а также на здания и сооружения, в которых размещаются взрывопожароопасные производственные объекты, в соответствии со статьями 6, 7, 13 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов: “Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с ч. 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, документы (копии документов), указанные в подпунктах 1, 3 и 4 ч. 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, а также: … 8 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в соответствии с которыми: “При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, а также представляются следующие документы и сведения: … Пункт 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. б) реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (орган, выдавший документы, адрес места его нахождения, дата и номер регистрации), а в случае отсутствия таких документов в отношении конкретного взрывопожароопасного производственного объекта – сведения о документах, предусмотренные подпунктом “в” настоящего пункта, предоставляемые в отношении указанного взрывопожароопасного производственного объекта; в) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении), предоставляемые в соответствии с положениями п. 7 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом “б” настоящего пункта”. г) реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (орган, выдавший документы, адрес места его нахождения, дата и номер регистрации), а в случае отсутствия таких документов в отношении конкретного взрывопожароопасного производственного объекта – предусмотренные подпунктом “д” настоящего пункта сведения о документах, предоставляемые в отношении указанного взрывопожароопасного производственного объекта; д) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении), предоставляемые в соответствии с положениями п. 7 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом “г” настоящего пункта”. 6 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв.

Постановлением Правительства РФ от N 454, определяет перечень документов, который соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган для получения лицензии.

Таким образом, Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов определяет альтернативу между документами, подтверждающими ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, и документами об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах. Постановлением Правительства РФ от N 1371, объекты, вводимые в установленном порядке в эксплуатацию, подлежат регистрации в государственном реестре не позднее 30 дней с даты начала их эксплуатации. С учетом вышеизложенных требований первично – получение лицензии по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, затем – ввод объекта в эксплуатацию, и наконец, – регистрация опасного производственного объекта в соответствующем реестре. На практике встречаются случаи, когда из-за необоснованной подмены одного опасного производственного объекта другим нарушаются требования о вводе в эксплуатацию такого объекта, включая иные требования законодательства в области промышленной безопасности. Примером может послужить дело N А45-20979/2012, рассмотренное Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа, по которому вынесено Постановление от . Основным доводом заявителя являлось то, что опасный производственный объект – склад ГСМ зарегистрирован им в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается соответствующим свидетельством. В свою очередь, должностными лицами Управления была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось соблюдение обществом обязательных требований промышленной безопасности.

Рекомендуем прочесть:  что такое корректировка долга

Так, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Западно-Сибирскому управлению Ростехнадзора о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по ч.

В ходе проверки были установлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в частности, по виду работ – транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых материалов. Эти нарушения выразились в том, что отсутствует ввод в эксплуатацию объекта или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.

Материалами дела установлено, что общество на основании договора арендует у другого юридического лица участок железной дороги необщего пользования.

Ссылаясь на требования Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв.

Постановлением Правительства РФ от N 1371, Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв.

Приказом Ростехнадзора от N 606, Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утв.

17 Требований к опасным производственным объектам, связанным с транспортировкой опасных веществ, отнесен участок транспортирования опасных веществ, он идентифицируется по признаку транспортирования опасных веществ. Приказом Ростехнадзора от N 168, суд пришел к следующему выводу.

Приказом от N 168, склады ГСМ идентифицируются по признаку хранения и транспортирования опасных веществ (п. К указанному пункту имеются разъяснения (67), согласно которым участок транспортирования опасных веществ относится к объектам организации, в случае если она владеет на правах собственности или аренды или другом законном основании: путями (дорогами) необщего пользования для транспортирования опасных веществ; техническими средствами, предназначенными для транспортирования (перемещения) опасных веществ.

Вопросы для подготовки экспертов из раздела

  • Заявитель указывает, что в ходе проверки передвижной автомобильной газозаправочной станции проверяемому объекту должностными лицами Управления был самостоятельно присвоен статус опасного производственного объекта “станция газозаправочная (автомобильная)” исходя из проекта “Техническое перевооружение АЗС под многотопливную по адресу: 310 км автодороги Сыктывкар – Ухта”, который не был реализован в связи с выходом Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от N 168 “Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов”, в соответствии с которым многотопливная АЗС исключена из перечня объектов, подлежащих идентификации как опасный производственный объект.

Источник: http://blackjob.spb.ru/documents/kakim-obrazom-proizvoditsya-vvod-v-ekspluataciyu-opasnogo-proizvodstvennogo-obekta

Проведем качественно регистрацию опасных производственных объектов (ОПО)

Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Ввод в эксплуатацию производственных объектов Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта производится

Подготовим пакет документов и проведем регистрацию ваших опасных производственных объектов (ОПО) в Ростехнадзоре по Москве, Московской области, Республике Татарстан (Казани), Свердловской области, Тюмени, ХМАО-Югра, ЯНАО. Смотреть наших клиентов.

Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) – процесс постановки на учет и внесения в реестр Ростехнадзора опасных производственных объектов эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно Приложения №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ. В процессе регистрации данным опасным производственным объектам присваивается класс опасности.

Опасный производственный объект – предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно Приложения 1 к Федеральному закону №116-ФЗ или обращаются вещества в объеме указанному в Приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ.

Получение свидетельства: от 30 дней

Государственная пошлина: отсутствует

ВНИМАНИЕ. С 30 августа 2019 года вступает в силу новый административный регламент по регистрации ОПО. Новый регламент утвержден Приказом Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019.

В 2018 году нашей организацией были проведены регистрации ОПО в отношении следующих объектов: 1) АО “Тетра Пак” – перерегистрация ОПО в связи с ликвидацией части ОПО сети газопотребления (Москва); 2) ООО “Импэкс Электро” – регистрация и постановка на учет крана манипулятора в Ростехнадзоре (Москва); 3) ООО «Свайные основания и фундаменты» – регистрация и постановка на учет крана для забивания (Москва); 4) ООО “Торгово-строительная компания “Феникс” – регистрация и постановка на учет подъемников (Казань); 5) ООО “Инженерно-внедренческий центр “Техномир” – регистрация и постановка на учет автомобильного крана (Казань); 6) ООО “НЬЮТЭК-М” (ГБУЗ г. Москвы “Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн департамента здравоохранения города Москвы” – регистрация площадки кислородной станции (Москва); 7) ФКУ “ГУ АЗ Минфина России” – регистрация газопровода в Ростехнадзоре (Москва); 8) АО «Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод» – техническое освидетельствование ТУ, регистрация и постановка на учет сосуда под избыточным давлением (Московская область);

9) АО “ТФК “Камаз” – разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА, регистрация сети газопотребления (котельной) в ПУ Ростехнадзора (Казань).

Список неполный.

Если вам нужен качественный

аудит (предлицензионная подготовка) по промышленной безопасности

или

  обучение по организации производственного контроля, то звоните. 

Поможем!

Зачем проводится регистрация опасного производственного объекта

Регистрация опасных производственных объектов в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО) проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций в Ростехнадзоре.

Регистрация опасных производственных объектов, обязанность организации установленная пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №116-ФЗ.

В случае выявления незарегистрированных опасных производственных объектов, Ростехнадзор накладывается административный штраф на владельца ОПО.

Во исполнение данного требования организация эксплуатирующая ОПО, обязана подать заявление на регистрацию опасных производственных объектов не позднее 10 дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта (согласно п. 14 Приказа Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016).

Для новых объектов данную дату принято отчитывать с момента получения “Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта” или “Акта ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта”.

Для объектов уже эксплуатирующихся с момента заключения договора аренды или регистрации прав собственности на объект.

Как показывает практика, за нарушение сроков регистрации ОПО Ростехнадзор не штрафует, кроме случаев злостного уклонения от регистрации ОПО. Отсутствие зарегистрированных опасных производственных объектов выявляется инспектором Ростехнадзора  при проведении внеплановой выездной проверки, а так же в рамках совместной работы с органами прокуратуры, МЧС и т.д.

Если вы не уклоняетесь от регистрации ОПО, а просто затягиваете сроки подачи заявления и при этом эксплуатируете объект лицензируемый Ростехнадзором, то пока вы не зарегистрируете ОПО, не сможете получить лицензию Ростехнадзора.

Эксплуатация объекта без лицензии Ростехнадзора, является серьезным административным правонарушением и данные правонарушения выявляет прокуратора.

Срок действия Свидетельства о регистрации ОПО

Свидетельство о регистрации ОПО не имеет срока действия и выдается на весь срок эксплуатации опасного производственного объекта. Данное правило распространяется на эксплуатирующую организации у которых данные содержащиеся в реестре Ростехнадзора соответствуют фактических данным на настоящий момент.

Если вы внесли изменения в состав опасного производственного объекта, ввели в эксплуатацию новый опасный производственный объект, изменили данные которые подавали в Ростехнадзор, то тогда Вам необходимо провести перерегистрацию ОПО и актуализировать данные. До момента пока не проведена перерегистрация ОПО и не актуализированы данные, инспектор Ростехнадзора имеет право выписать предписание об устранении нарушений. Подробнее о случаях. когда требуется перерегистрация ОПО.

Куда подаются документы на регистрацию ОПО

Порядок подачи документов на регистрацию ОПО регламентирует Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019. Согласно пункта 18 данного регламента документы на регистрацию ОПО всегда подаются только в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Если у Вашей организации имеются обособленные подразделения или филиалы, документы все равно необходимо подавать по месту регистрации головной организации, так как ИНН у вас одинаковый.

Получать “Свидетельство о регистрации ОПО” и согласованные с Ростехнадзором “Сведения характеризующие ОПО” необходимо в том же территориальном органе Ростехнадзора, куда подавались документы.

экономьте время.
РЕГИСТРИРУЕМ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ БЫСТРО И БЕЗ ПРОБЛЕМ :  +7 (495) 133-02-35

Процесс проведения регистрации ОПО

1 этап: Идентификация опасного производственного объекта. Определяется, какие объекты является у организации опасными объектами и попадают ли они под действие 116-ФЗ;

2 этап: Присвоение класса опасности ОПО.

На основании идентификации определяется класс опасности, каждому опасному производственному объекту;

3 этап: Сбор данных и документации для заполнения документов для регистрации ОПО.

На данном этапе собираются данные, которые будут необходимы для заполнения “Сведений характеризующих ОПО” и заявления;

4 этап: Заполнение и оформление: сведений характеризующих ОПО и заявления.

5 этап: Оформление пакета документов для подачи в Ростехнадзор.
6 этап: Подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО.
7 этап: Получение Свидетельства о регистрации ОПО.

Обращаем Ваше внимание, что согласно пункта 12 административного регламента Ростехнадзора приостановка рассмотрения заявления на регистрацию ОПО не предусмотрена. Это означает, что либо получаете Свидетельство о регистрации ОПО, либо получаете отказ.

Согласно пункта 32 Административного регламента основанием для отказа в регистрации ОПО, является:

– несоответствие заявления и документов, представленных для получения государственной услуги, требованиям настоящего Регламента и (или) представление документов не в полном объеме; – недостоверность представленных сведений о заявителе; – представленные заявителем документы не поддаются прочтению; – отсутствие описи документов, а также несоответствие документов, указанных в описи, фактически представленным (направленным); – несоответствие информации, представленной заявителем, сведениям, полученным на основании межведомственных запросов;

– подача заявительных документов в регистрирующий орган не по принадлежности

Так же, если ознакомиться с пунктом 75 Административного регламента, становится ясно, что основанием для отказа в регистрации ОПО, так же является:

– идентификация ОПО не проведена правильно и в не полном объеме;

– у ОПО отсутствует признаки опасности, установленные приложением 1 к Федеральному закону №116-ФЗ;
– класс опасности ОПО не соответствует требованиям, установленным приложением 2 к Федеральному закону №116-ФЗ.

Согласно пункта 12 Административного регламента, оформление и выдача свидетельства о регистрации ОПО осуществляются в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства. В связи многократными проверками Ростехнадзора прокуратурой (по заявкам заявителей), сотрудники Ростехнадзора не выдают Свидетельство о регистрации ОПО раньше 20 рабочих дней “на всякий случай”.

Днем регистрации заявления в системе делопроизводства, согласно пункта 43 Регламента, считается:

1) при подаче заявления до 15.00 часов – день обращения; 2) при подаче заявления после 15.00 часов – следующий день.

Перечень документов для регистрации ОПО

Согласно пунктов 18 и 20 “Административного регламента по регистрации ОПО” (Приказ Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016) для первичной регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующая организация представляется следующий пакет документов:

1. Заявление от эксплуатирующей организации; 2. Сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект , оформленные согласно Приложения №2 к Административному регламенту; 3. Опись документов; 4. Документы на право собственности: 4.1. В случае отсутствия записи в ЕГРПНИ – копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасных  производственных объектов, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект. 4.2. В случае наличия записи в ЕГРПНИ – реквизиты документов подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасных  производственных объектов, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект;

Примечание. Газопровод относится к сооружениям, то есть в отношении него требуется регистрация права собственности. Читать.

5. Обоснование безопасности опасного производственного объекта и реквизиты положительной экспертизы, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ; 6. Проектная документация: 6.1. Текстовую часть подраздела “Технологические решения” проектной документации на опасные производственные объекты капитального строительства;

6.2. Реквизиты заключений экспертизы проектной документации.

Наши специалисты подготовят документы и проведут регистрацию опасных объектов в Ростехнадзоре по Москве, Московской области, Казани и Республике Татарстан.

Источник: https://www.ruspromexpert.ru/uslugi/registr_opo/

Юр-защитник
Добавить комментарий