Структура правоотношения по обязательному социальному страхованию в трудовом праве: точка зрения. Отношения по обязательному социальному страхованию работников

К вопросу об объекте правоотношения по обязательному социальному страхованию

Структура правоотношения по обязательному социальному страхованию в трудовом праве: точка зрения. Отношения по обязательному социальному страхованию работников

Трудовое право К вопросу об объекте правоотношения по обязательному социальному страхованию

ФИЛИМОНОВА Светлана Александровна
преподаватель Института непрерывного образования Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), соискатель кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

В теории права отношения, составляющие предмет регу­лирования отрасли права, представляют собой некую научную абстракцию, так как, эти отношения еще не конкретизируют правовых связей потенциальных субъектов, а лишь определя­ют сферу регламентации права в целом и конкретной отрас­ли в частности. Реальные связи субъектов объективно могут существовать лишь в жизни, когда уже не предполагаемые, а действительные участники начнут взаимодействовать между собой. Таким образом, на практике эти отношения выража­ются в конкретной связи субъектов, порождая многообразие правоотношений.

Как известно, в общетеоретическом смысле правоотноше­нием является урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого становятся носителями субъ­ективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством

Само по себе, любое правоотношение представляет слож­ную систему, состоящую из различных элементов и структур­ных связей между ними.

В теории права в качестве элементов правоотношения выделяют конкретных субъектов правоот­ношения, их права и обязанности, составляющие содержание правоотношения, объект правоотношения, а также юридиче­ские факты как основания возникновения, изменения и пре­кращения правоотношения.

Проблема определения объекта правоотношения в те­оретическом аспекте относится к наиболее дискуссионным.

Обусловлено это, прежде всего, многообразием отношений, составляющих предмет той или иной отрасли права.

При этом, теория права не дает однозначного ответа в определении общего понятия объекта правоотношения, от­давая инициативу ученым-отраслевикам, поскольку объект правоотношения всегда индивидуален в зависимости от сфе­ры правового регулирования.

В то же время, значение объекта правоотношения при­знается теоретиками существенным.

Так, по мнению Ю. К. Толстого: «Всякое правоотношение выполняет определенную служебную роль по регулированию лежащих в его основе общественных отношений, явлений, процессов. Поэтому безобъектных, т.е. ни на что не направ­ленных, ни на что не воздействующих правоотношений быть не может».

Эту позицию разделяет М. Н.

Марченко, обосновываю­щий принципиальность вопроса об объектах правоотноше­ний тем, что только наличие объектов, наряду с субъектами, вызывает необходимость и оправдывает сам факт возникно­вения и существования правоотношения. Отсутствие объекта права лишает смысла существование любого правоотноше­ния. По его мнению, в обществе нет и не может быть правоот­ношений не только бессубъектных, но и безобъектных.

Следует отметить, что в советский период, учеными- правоведами уделялось самое пристальное внимание изуче­нию объекта правоотношения. Как указывает Ю. К. Толстой, в классической теории государства и права того периода суще­ствовало две точки зрения.

Согласно первой из них, объектом правоотношения является то, по поводу чего правоотношение устанавливается (здесь автор ссылается на мнение Н. Г. Алек­сандрова).

Согласно второй, под объектом правоотношения следует понимать то, на что правоотношение направлено (учитывается мнение О. С. Иоффе)4.

Ученый поддерживал вторую точку зрения, указывая, что правоотношение является особым идеологическим отношени­ем, при посредстве которого (через которое) норма права воз­действует на фактическое общественное отношение.

Из этого, по его мнению, следует, что норма права и правоотношение имеют один и тот же объект, каковым является фактическое общественное отношение, при этом общественное отношение является общим объектом всякого правоотношения.

Одноименные правоотношения, к примеру, трудовые правоотношения, безусловно, имеют схожие элементы, но при этом, отличаются и особой индивидуальностью, обуслов­ленной конкретикой трудовой деятельности каждого работ­ника – субъекта правоотношения.

К примеру, А. П. Дудин рассматривает объект правоотно­шения, непосредственно, во взаимодействии его с субъектами правоотношения.

По его мнению, это необходимо не потому, что так угодно тому или иному автору, а потому, что это един­ственный правильный общий научный философский подход к исследованию специальной правовой проблемы, позволяю­щий при дальнейшем исследовании «рассматривать и «трак­товать» юридические категории «субъект правоотношения» и «объект правоотношения» в их «свободном своеобразии».

Таким образом, объект правоотношения заслуживает са­мого пристального внимания и исследования, поскольку яв­ляется поводом правового взаимодействия субъектов, в части возникновения у них субъективных прав и обязанностей.

Как известно, отношение по обязательному социальному страхованию в настоящее время включено в предмет регули­рования трудового права на основании Федерального закона от 30 июня 2006 г.

N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых норматив­ных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Исследуя отношение по обязательному социальному страхованию, как часть предмета трудового права, очень важно на основе рассмотренного выше общетеоретического подхода выявить и такой его элемент, как объект правоот­ношения. Однако, до рассмотрения данного вопроса, целе­сообразно остановиться на субъектном составе исследуемого правоотношения.

В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г.

N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхова­ния» к субъектам отнесены: работодатели – организации лю­бой организационно-правовой формы, в том числе и гражда­не (если работодатель физическое лицо), наделенные правом заключать трудовые договоры, и работники – граждане Рос­сийской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, вступившие в трудовое правоотношение.

Как уже было сказано, вопрос об объекте правоотноше­ния остается в юридической науке наиболее дискуссионным.

Не углубляясь в теоретическое обоснование вопроса, а имен­но, монистическую теорию единого объекта, которая в каче­стве объекта рассматривает человеческое поведение, а также плюралистическую теорию, обосновывающую множествен­ность объектов правоотношений, будем исходить из обоб­щенной классификации объектов.

Суммировав и обобщив различные суждения, М. Н. Мар­ченко в качестве видов объектов различных правоотношений выделил следующие:

а)   материальные блага, предметы материального вида – вещи;

б)    результаты интеллектуального творчества;

в)    поведение людей – их определенные действия или без­действие, а также последствия, результаты того или иного по­ведения;

г)    личные неимущественные и иные социальные блага, служащие удовлетворению интересов и потребностей участ­ников правоотношений, по поводу которых возникают у сто­рон юридические обязанности и субъективные права.

Следует отметить, что указанная классификация основа­на, прежде всего,на гражданском законодательстве, в котором объекты правоотношений четко определены и закреплены правовой нормой.

Сложнее определить объект правоотношений, в которых субъективные права и обязанности возникают по поводу опре­деленного поведения субъектов, выражающегося в их действи­ях или бездействиях. К примеру, трудовое правоотношение и иные, тесно связанные с ним правоотношения, имеют спец­ифические объекты, обусловленные особенностями трудовой деятельности и спецификой самой отрасли трудового права.

Рассмотрим указанные выше виды объектов примени­тельно к правоотношению по обязательному социальному страхованию.

Как уже говорилось, объект правоотношения – то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов.

Можно ли рассматривать в качестве объекта право­отношения по обязательному социальному страхованию кон­кретное материальное благо, к примеру страховые пенсии или пособия? Безусловно, нет.

Перечисленные виды социального обеспечения будут объектами материального правоотноше­ния, но урегулированного нормами другой отрасли права, а именно -права социального обеспечения.

При этом, само отношение по обязательному социаль­ному страхованию в рамках трудового права следует рассма­тривать в качестве предпосылки возникновения отношений по материальному обеспечению застрахованных работников при наступлении того или иного страхового случая.

Следует заметить, что право на обязательное социаль­ное страхование и право на материальное обеспечение в по­рядке обязательного социального страхования по времени их возникновения могут и не совпадать.

К примеру, бывший работник имеет право на выплату пособия по временной не­трудоспособности в случае, если заболевание или травма на­ступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы, то есть, когда правоотношение по обязательному социальному страхованию уже прекращено.

В то же время, у застрахованного работника, находящегося в отпуске без со­хранения заработной платы, в случае наступления временной нетрудоспособности в этот период, право на указанное посо­бие не возникает14, несмотря на наличие правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Таким образом, материальное благо не является объек­том правоотношения по обязательному социальному страхо­ванию.

Ошибочно также будет полагать, что страховые взносы, уплачиваемые работодателем, являются объектом правоотно­шения по обязательному социальному страхованию.

Посколь­ку, за счет страховых взносов, в первую очередь, формируется целевой финансовый источник, гарантирующий социальное обеспечение застрахованных лиц.

В процессе его формирова­ния работодатели (страхователи) вступают в отношения с вне­бюджетными фондами – Пенсионным фондом России (ПФР), Фондом обязательного социального страхования РФ (ФСС РФ), Фондом обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС РФ), наделенных государством функциями страховщиков. Данные отношения не относятся к предмету регулирования трудового права и регламентированы нормами администра­тивного и финансового права. Следовательно, страховые взно­сы следует рассматривать в качестве объектов правоотноше­ний, регулируемых этими отраслями права.

При определении объекта правоотношения по обязатель­ному социальному страхованию, по нашему мнению, следует исходить, прежде всего, из факта его возникновения, исклю­чительно, в силу закона по воле государства.

Само название «обязательное» предполагает наличие определенных законом обязательств у работодателей, являющихся страхователями.

Надлежащее выполнение работодателем этих обязательств, а именно, совершение определенных действий, регламентиро­ванных законами, и является объектом правоотношения по обязательному социальному страхованию.

К этим действиям следует, прежде всего, отнести обя­зательную уплату (а не сами страховые взносы, как указыва­лось выше) работодателями в установленные сроки и в надле­жащем размере страховых взносов (пункт2 части 2 статьи 12 Федеральный закон от 16 июля 1999 г.

N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») и целый ряд действий, обусловленных этими платежами.

К примеру, «ведение учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов», информирование территориальных органов стра­ховщика «о создании, преобразовании или закрытии обосо­бленных подразделений».

Надо отметить, что одни действия работодателя, такие как обязательность уплаты страховых взносов, будут идентич­ными по всем видам обязательного социального страхования, другие же предполагают определенную специфику, обуслов­ленную особенностями страховых случаев.

Так, законодатель обязывает работодателей (страхова­телей) «расследовать страховые случаи», произошедшие в процессе производственной деятельности.

Указанная норма закреплена в трудовом законодательстве в части обеспечения прав работников на охрану труда, а именно, в порядке рас­следования несчастных случаев, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной дея­тельности работодателя.

Следовательно, при конкретизации обязательных дей­ствий работодателей как страхователей в качестве объекта правоотношения по обязательному социальному страхова­нию следует исходить, прежде всего, из специфики норм и страховых случаев, регламентированных федеральными за­конами: от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ «Об обязательном соци­альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; от 15 декабря 2001 г. N 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; от 29 декабря 2006 г.

№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспо­собности и в связи с материнством»; от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Помимо действий работодателя по выполнению своих обязательств в области обязательного социального страхова­ния, в качестве объекта правоотношения, также следует рас­сматривать и право работника, как застрахованного лица, требовать своевременного и в полном объеме, в соответствии с федеральными законами, выполнения этих обязательств.

Данное право, в частности, реализуется в гарантиях бес­препятственного получения от работодателя (страхователя) информации о начислении страховых взносов и осущест­влении контроля за их перечислением, а равно, получении справки о сумме заработка, с которого производились эти начисления. Перечень прав работника, как застрахованного лица, также закреплен в указанных выше нормативных актах.

При этом, следует отметить, что отсутствие кодификации в области обязательного социального страхования, а также единой правовой терминологии приводит к сложности вос­приятия правовых норм, регламентирующих права и обязан­ности субъектов правоотношения по обязательному социаль­ному страхованию.

Таким образом, действия работодателей являются в силу законов их безусловными обязанностями, равно как и права застрахованного составляют не только объект правоотноше­ния по обязательному социальному страхованию, но и фор­мируют его содержание.

Резюмируя изложенное, полагаем, что объектом право­отношения по обязательному социальному страхованию сле­дует считать выполнение работодателем своих обязательств, а именно, совершение определенных действий, вытекающих из законов, и право застрахованного работника требовать в сроки и в объеме, указанные законом, выполнения работодателем этих обязательств.

  

Источник: https://www.eurasialegal.info/index.php/trudovoe-pravo/5292-2017-07-13-06-43-55.html

“Знак почета”

Структура правоотношения по обязательному социальному страхованию в трудовом праве: точка зрения. Отношения по обязательному социальному страхованию работников

СОДЕРЖАНИЕ № 12 за 2014 год

АКТУАЛЬНО
П. Гутионтов. Инициативы журнала поддержаны

На XVI Международной выставке «Безопасность и охрана труда — 2012» редакцией журнала «Охрана труда и социальное страхование» совместно с Союзом журналистов России и Ассоциацией «СИЗ» был проведен «круглый стол», на котором обсуждалась тема безопасности и охраны труда работников средств массовой информации.

В этом направлении деятельности немало проблем, что ведет к социальной незащищенности работников СМИ. После этого данный вопрос активно обсуждался на X съезде Союза журналистов, в Государственной Думе вынесен для рассмотрения проект Федерального закона «О внесении изменений в ст.

47 и 49 Федерального закона «О СМИ», Минтрудом России введено в действие шесть профессиональных стандартов для работников СМИ, в которых содержатся требования о необходимости знания работниками СМИ охраны труда, производственной гигиены и пожарной безопасности. Автор статьи П.

Гутионтов, секретарь Союза журналистов России, поддерживает озабоченность нашего журнала вопросами безопасности и охраны труда работников СМИ и говорит о том,

что это вызвало желаемую реакцию широкого круга структур федерального уровня.

УПРАВЛЕНИЕ
Д. Дубовец. Статистика и реальность

Для принятия эффективных управленческих решений в сфере охраны труда на государственном уровне органам государственной власти на всех уровнях необходима система информационного обеспечения. Что из себя представляет эта система сегодня и что необходимо сделать, чтобы она отражала объективную информацию, характеризирующую сложившуюся ситуацию в данной сфере?

СОТРУДНИЧЕСТВО
Е. Мамытов. Таможенный и Европейский союзы: тестирование и сертификация СИЗ

Руководителям и специалистам компаний, занимающихся поставками СИЗ, приходится учитывать особенности нормативного правового регулирования данной деятельности в странах ее осуществления.

Наибольшие проблемы возникают у поставщиков, не являющихся резидентами стран Европейского и Таможенного союзов, при сертификации и тестировании СИЗ.

Что необходимо знать, чтобы такие проблемы не возникали?

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
И. Игнатьев, А. Назаров. О пенсионном обеспечении пожарных

В журнале «Охрана труда и социальное страхование» № 9 за 2013 г.

была опубликована статья «Социальное неравенство пожарных», в которой обсуждалась, в частности, такая проблема: работникам Государственной противопожарной службы субъектов РФ в отличие от пожарных Федеральной противопожарной службы МЧС России не предоставлено право досрочного выхода на пенсию в возрасте 50 лет. По просьбе редакции авторы статьи, сотрудники Департамента пенсионного обеспечения Минтруда России, высказывают свою позицию по этой проблеме.

МНЕНИЕ
Л. Саркисьянц. Специалист широкого профиля

Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.12 утверждены «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда». При этом должность «инженер по охране труда» была упразднена. Как это повлияло на состояние службы охраны труда?

ИНФОРМАЦИЯ
Первая Всероссийская неделя охраны труда

Всероссийская неделя проводится в рамках Всемирного дня охраны труда в апреле 2015 г.
В статье дана короткая информация о предстоящих мероприятиях, которые планируется провести на площадке Главного Медиацентра в Олимпийском парке г. Сочи.

В ПОРЯДКЕ ОБСУЖДЕНИЯ
И. Аврутский. Еще раз об экспертизе страхового случая

Проблема сложных взаимоотношений между работодателями (страхователями) и специалистами региональных отделений Фонда социального страхования РФ (страховщиками) при проведении экспертизы страхового случая уже рассматривалась на страницах нашего журнала в статье «Экспертиза страхового несчастного случая» (№ 8 за 2014 г). Автор статьи рассматривает эту проблему с точки зрения страховщика и разъясняет правовую базу по экспертизе страхового случая, которая осуществляется на основе двух писем ФСС России.

ОБУЧЕНИЕ
В. Девисилов. Подготовка специалистов (Окончание. Начало в № 11 за 2014 г.)

Для чего нужны специалисты — чтобы обеспечить безопасность труда или охрану труда? Чему учить и как учить специалистов — именно об этом идет речь в статье. Автор статьи В. Девисилов, доцент Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана, анализирует образовательные программы, профессиональные образовательные стандарты, показывает их достоинства и недостатки.

Его позиция такова: Минтруд России, объединения работодателей должны более активно взаимодействовать с Минобрнауки России, демонстрировать заинтересованность в том, чтобы выпускники всех вузов, всех направлений и специальностей получали компетенции в сфере безопасности труда в рамках программы «Безопасность жизнедеятельности», реализуемой в полном объеме,

а не в урезанном виде.

АЗБУКА БЕЗОПАСНОСТИ
Т. Кутузова. Как избежать порезов пилой

При проведении активных работ по расчистке лесных просек применяются ручные цепные пилы. Какие используются средства индивидуальной защиты, чтобы работники не травмировались, работая такой пилой.

МЕДИЦИНА
Н. Федорова. Медосмотр — не для «галочки»

В Ульяновской области показатели профессиональной заболеваемости превышают средние по России. В чем причины сложившейся ситуации и можно ли ее изменить?

СТРАХОВАНИЕ
Л. Киселева, И. Палатинская. Экономический механизм требует доработки

Авторы статьи специалисты Южно-Уральского государственного университета (г. Челябинск), подробно рассматривая Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указывают на ряд имеющихся недостатков в этом

документе и предлагают способы их устранения.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Е. Шестакова. Отсутствие трудового договора

Если с работником не оформлен трудовой договор, то недобросовестный работодатель, воспользовавшись этим, может не платить налоги, не выполнять требования по охране труда, уволить сотрудника в один день и др. Вместе с тем и работодатель в этой ситуации может «нарваться» на штрафные санкции. Какие судебные решения принимаются в подобных случаях: в пользу работника или работодателя?

КОММЕНТАРИЙ
В. Белякин. Списки и досрочная пенсия

Источник: http://www.otiss.ru/links/arhiv_otiss_2014.html

Отличия трудового договора от гражданско-правового

Структура правоотношения по обязательному социальному страхованию в трудовом праве: точка зрения. Отношения по обязательному социальному страхованию работников

19.04.

2005 Бухгалтерский ДЗЕНподписывайтесь на наш канал Законодательство позволяет выбрать между трудовым договором и гражданско-правовым, но для того, чтобы сделать правильный выбор и избежать споров с налоговыми органами, необходимо знать, чем они отличаются, чтобы оценить их достоинства и недостатки в тех или иных ситуациях. Этому вопросу посвящен материал, подготовленный Е.А. Ржевской, налоговым консультантом, специалистом проекта ИАС “Консалтинг.Стандарт” (фирма “1С”).

Подробнее об Информационной Аналитической Системе «КОНСАЛТИНГ. СТАНДАРТ» читайте здесь.

При заключении гражданско-правового договора лицо, осуществляющее выполнение работ или оказание услуг, теряет ряд гарантий, которые оно бы получило, если бы работало по трудовому договору.

В частности, такими гарантиями являются:

  • гарантии при выплате заработной платы (не реже 2 раз в месяц);
  • гарантии при использовании отпусков (сохранение места работы, выплата отпускных);
  • гарантии при направлении в командировку (сохранение места работы, оплата расходов);
  • гарантии для лиц, совмещающих работу с обучением (сохранение места работы, отпуска);
  • гарантии при расторжении трудового договора (выходное пособие, преимущественное право на оставлении на предприятии);
  • гарантии при временной нетрудоспособности (сохранение места работы, оплата больничных листов);
  • возмещение расходов при использовании личного имущества.

Почему так важно выбрать способ оформления заранее? Неправильная квалификация договора может привести к негативным последствиям.

В частности, если был неправомерно заключен гражданско-правовой договор там, где должен быть трудовой, то суд может переквалифицировать договор в трудовой.

Работодателю придется выплатить заработную плату, включить работника в штат и выплатить моральный вред, также работодатель понесет и судебные издержки. Помимо этого придется доначислить ЕСН в части ФСС и пени.

Рассмотрим основные признаки, по которым эти два договора отличаются друг от друга. Они помогут определить, когда может быть заключен трудовой, а когда гражданско-правовой договор.

Отличие 1:

  • По трудовому договору работник возмездно и лично выполняет в организации определенную трудовую функцию: инженера, экономиста, а не определенную работу или услугу, подчиняясь при этом установленным в организации правилам внутреннего трудового распорядка.
  • По гражданско-правовому договору лицо выполняет определенную услугу или работу. Он не подчинен правилам внутреннего трудового распорядка организации. Поэтому недопустимо в договоре гражданско-правового характера вносить следующую формулировку: “Лицо обязано соблюдать внутренний трудовой распорядок предприятия”.

Отличие 2:

  • В трудовых отношениях работник занимает подчиненное положение по отношению к работодателю.
  • В гражданско-правовых отношениях действует принцип равенства сторон.

Отличие 3:

  • По трудовому договору работник имеет право на получение заработной платы не реже 2 раз в месяц.
  • По гражданско-правовому договору порядок выплаты вознаграждения может быть определен по соглашению сторон.

Отличие 4:

  • При трудовых отношениях работник выполняет трудовую функцию.
  • Гражданско-правовой договор направлен на получение конкретного овеществленного результата от выполненных работ, оказанных услуг. Таким образом, недопустима в договоре гражданско-правового характера формулировка, что лицо осуществляет функции, например, инженера на предприятии.

Отличие 5:

  • Трудовой договор может быть срочным только в строго определенных случаях.
  • Гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг заключается на определенный срок или до возникновения результата.

Таким образом, при заключении с лицом гражданско-правового договора проверьте, нет в ли в его условиях каких-либо положений, свойственных только для трудового договора, например: “оплата согласна штатному расписанию”, “соблюдение правил внутреннего распорядка”, нечеткая формулировка предмета договора. Если такие условия есть, то их необходимо либо убрать, либо переформулировать так, чтобы они отвечали свойствам именно гражданско-правового договора. Иначе данный договор может быть признан трудовым в судебном порядке.

Выделим плюсы и минусы использования трудового договора с точки зрения работодателя.

Плюсы:

  • На работника накладывается обязанность соблюдать внутренний трудовой распорядок. За его несоблюдение работодатель вправе наложить дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения.

При этом если нанимается по трудовому договору индивидуальный предприниматель, то тут возможны 2 варианта уплаты ЕСН. Позиция налоговых органов заключается в том, что на выплаты индивидуальным предпринимателям ЕСН начисляет работодатель.

Однако, существует и другая точка зрения, основанная на буквальном толковании статей НК РФ и использовании права все неустранимые сомнения толковать в пользу налогоплательщика. В соответствии со статьей.235 НК РФ индивидуальные предприниматели являются налогоплательщиками, и объектом налогообложения у них признаются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Поскольку НК точно не определяет понятие иной профессиональной деятельности, то можно предположить, что выполнение им какой-либо деятельности по трудовому договору и будет являться иной профессиональной деятельностью. В связи с этим индивидуальный предприниматель должен самостоятельно уплачивать ЕСН.

Минусы:

  • Работодатель обязан своевременно выплачивать работнику заработную плату, месячный размер которой у работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ.
  • Необходимость оформления приема на работу означает включение сотрудника в штат. Если же штатное расписание не предусматривает наличие той или иной должности или ограничивает количество сотрудников, то возникнет необходимость менять штатное расписание. Для этого его надо будет заново согласовывать с руководителем и представительным органом работников (если такой в организации имеется).
  • Обеспечение работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Среди гарантий следует назвать выплату выходного пособия при увольнении, выплату заработной платы не реже 2-х раз в месяц, гарантии семейным работникам, гарантии о предоставлении отпусков, дополнительных выходных дней, оплаты сверхурочных и т.д.
  • Работодатель должен обеспечить работнику трудовую функцию. Это означает, что работнику должны быть обеспечены условия работы, которые позволяют ему выполнять работу, на которую он был принят, а также ему не должны препятствовать в осуществлении им своих обязанностей.
  • Необходимость вести кадровую документацию, представлять отчетность в соответствующие органы (ФСС РФ, ПФ РФ, ФОМС РФ, Госкомстат России), а также уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование.

Достоинства и недостатки оформления работника по трудовому договору с точки зрения самого работника выглядят следующим образом:

Плюсы:

  • Работник имеет право на своевременную выплату заработной платы, месячный размер которой у работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ.
  • Право на включение сотрудника в штат.
  • Право работника на предоставление гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Среди гарантий следует назвать выплату выходного пособия при увольнении, выплату заработной платы не реже 2-х раз в месяц, гарантии семейным работникам, гарантии о предоставлении отпусков, дополнительных выходных дней, оплаты сверхурочных и т.д.
  • Право работника на обеспечение его трудовой функцией. Это означает, что работнику должны быть обеспечены условия работы, которые позволяют ему выполнять работу, на которую он был принят, а также ему не должны препятствовать в осуществлении им своих обязанностей.
  • Право на обязательное социальное страхование
  • Выработка стажа для получения трудовой пенсии

Минусы:

  • На работника накладывается обязанность соблюдать внутренний трудовой распорядок. За его несоблюдение работодатель вправе наложить дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения.
  • Если нанимается по трудовому договору индивидуальный предприниматель, то сумма выплачиваемой ему заработной платы не облагается ЕСН, а вместо налога, рассчитываемого и уплачиваемого работодателем по ставке 35,6%, работник сам должен уплачивать единый социальный налог по ставке 13,2 % как индивидуальный предприниматель (п. 3 ст. 241 НК РФ).

Сравним достоинства и недостатки гражданско-правового договора с точки зрения работодателя.

Плюсы:

  • Так как при выполнении работы по гражданско-правовому договору работнику важен результат, то такой работник сам обеспечивает себе необходимые условия труда. Он сам определяет место работы, сам рассчитывает временные затраты для выполнения работ. Если договором не предусмотрено иное, то работник использует свой материал для выполнения работ.
  • Не начисляется ЕСН в части налога, зачисляемого в ФСС РФ (4,0 % от налоговой базы по ЕСН в соответствии с п. 3 ст. 238 НК РФ).
  • Нет необходимости обеспечивать работнику гарантии по ТК РФ.
  • Страховые взносы на обязательное социальное страхование на сумму вознаграждения не начисляются, за исключением случая, когда работодатель при заключении с физическим лицом договора гражданско-правового характера определил свою обязанность как страхователя уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование.
  • В отличие от заработной платы по трудовому договору вознаграждение по гражданско-правовому договору производится, как правило, по окончании работы в соответствии с ценой, указанной в самом договоре, а не 2 раза в месяц. Оплата производится за результат работы.

Минусы:

  • В связи с тем, что при выполнении работы по гражданско-правовому договору важен результат работы, то какой-либо регламентации такой работы не предусмотрено. То есть такой сотрудник не обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку организации, соответственно его нельзя привлечь к ответственности за его несоблюдение.
  • Возможность признания в судебном порядке гражданско-правового договора трудовым, если суд установит, что таким договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (ст.11 ТК РФ).
  • Если лицо, с которым заключен гражданско-правовой договор, не зарегистрировано как ПБОЮЛ, то его могут привлечь к ответственности за незаконное осуществление предпринимательской деятельности.

Последний аспект, на который следует обратить внимание при правильном заключении гражданско-правового договора – возможности переквалификации договора налоговыми органами, поскольку при гражданско-правовом договоре уменьшается размер ЕСН, начисляемого на вознаграждение. Ответ на этот вопрос содержится в статье 45 НК РФ. Взыскание налога с организации не может быть произведено в бесспорном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом (абз.6 п.1 ст.45 НК РФ):

  • юридической квалификации, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами;
  • юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.

В том случае, когда доначисление налога обусловлено изменением налоговым органом юридической квалификации совершенных налогоплательщиком сделок или статуса и характера деятельности налогоплательщика, взыскание с организации-налогоплательщика доначисленных сумм может быть произведено только в судебном порядке (п.1 ст.45 НК РФ).

Таким образом, по результатам выездной налоговой проверки, а также, если в рамках камеральной проверки налоговые органы истребуют гражданско-правовые договоры, предъявить требование об уплате налога (ЕСН в части ФСС РФ в результате переквалификации договора) в добровольном порядке они не могут. Взыскание налога по данному основанию возможно только в суде с соблюдением всех процессуальных особенностей. При этом, мы не располагаем примерами судебной практики взыскания налога в результате переквалификации гражданского договора в трудовой.

В отношении данной статьи существует известное разъяснение ВАС РФ. В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.

2001 № 5 указано, что требование о судебном взыскании налога при изменении квалификации не распространяется на случаи доначисления налога по правилам статьи 40 НК РФ, поскольку корректировка исходных цен, используемых для целей исчисления налоговой базы, не может быть расценена как изменение юридической квалификации соответствующих сделок или статуса и характера деятельности налогоплательщика. Эта положение относится к ситуации, когда вознаграждение по гражданско – правовому договору, оплата труда по трудовому договору отклоняется от рыночных цен. Однако, это тема другого большого разговора.

Рубрика:

Источник: https://buh.ru/articles/documents/13703/

Новости регионов

Структура правоотношения по обязательному социальному страхованию в трудовом праве: точка зрения. Отношения по обязательному социальному страхованию работников

  • 04.12.2019

    В Мордовии обсудили «Дорожную карту» по правам граждан льготных категорий

    В региональном отделении Фонда управляющий Людмила Иванова и уполномоченный по правам человека в республике Валерий Лёвин, в рамках Соглашения о сотрудничестве, провели рабочую встречу по вопросам защиты прав и интересов граждан льготных категорий. В том числе,  уполномоченного интересовал вопрос обеспечения инвалидов  техническими средствами реабилитации и финансирование, выделенное на это направление в текущем году

  • 04.12.2019

    Региональное отделение по Республике Хакасия пресекает нарушения законодательства

    За 9 месяцев 2019 года специалистами – ревизорами Регионального отделения Фонда по Республике Хакасия проведено 286 выездных проверок страхователей, из них 124 – совместно с Пенсионным фондом.

    В результате контрольных мероприятий выявлено нарушений по двум видам обязательного социального страхования и не принято к зачету расходов на сумму 1,6 млн рублей. В бюджет регионального отделения поступило 1,2 млн рублей.

    Не уплаченные страхователем суммы от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний по предъявленным требованиям, взыскиваются специалистами отдела путем выставления инкассовых поручений, в судебном порядке и через службу судебных приставов

  • 04.12.2019

    Кабардино-Балкария. Больничный по наследству

    С начала текущего года региональное отделение Фонда по Кабардино-Балкарской Республике выплатило 1,7 млн рублей наследникам по больничным листам умерших родственников.

    В случае временной нетрудоспособности, закончившейся смертью, медицинская организация оформляет и выдает листок нетрудоспособности, на основании которого выплачивается пособие предъявившим больничный членам семьи, совместно проживавшим с умершим застрахованным лицом, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от совместного проживания

  • 04.12.2019

    Калуга: Совет по делам инвалидов

    Управляющий отделением Ольга Иванченко приняла участие в заседании Совета по делам инвалидов. Темой очередной встречи членов совета стало рассмотрение вопроса о совершенствовании деятельности областных  психоневрологических интернатов

  • 04.12.2019

    В Костромском отделении Фонда проходит детская акция

    В первый зимний месяц в региональном отделении традиционно проводятся мероприятия, приуроченные к Международному Дню инвалидов. В канун 3 декабря специалисты отделения Фонда организовали для своих юных получателей творческую акцию – «Нарисуй свой Новый год!»

  • 04.12.2019

    В Карелии прошла встреча с представителями общественных организаций инвалидов

    В Международный день инвалидов в отделении Фонда прошла рабочая встреча с представителями общественных организаций инвалидов республики по вопросам взаимодействия в рамках Соглашения о взаимодействии в целях формирования и функционирования системы общественного контроля. В ходе встречи были подведены итоги исполнения мероприятий в 2019 году в рамках соглашений, озвучены предварительные итоги обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и путевками на санаторно-курортное лечение в текущем году

  • 03.12.2019

    Фермеры Республики Адыгея в проекте “Информирование страхователей”

    Сотрудниками регионального отделения площадка Съезда фермеров, где приняли участие более 125 участников – сельхозтоваропроизводителей Республики Адыгея, была использована для продвижения проекта Фонда социального страхования “Информирование страхователей.” В результате проводимой работы на сегодняшний день в проект вовлечено 209 страхователей сельскохозяйственного сектора республики из 757, что составляет 27%

  • 03.12.2019

    На пути преодоления. Ульяновск

    Специалисты Ульяновского регионального отделения Фонда встретились с представителями Димитровградской местной общественной организации инвалидов «Преодоление». В ходе встречи обсуждались вопросы обеспечения техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением льготной категории граждан

  • 03.12.2019

    Более 85% отчетов по форме 4-ФСС сдано в электронном виде

    В региональном отделении Фонда по Республике Калмыкии подвели итоги приема расчетов по форме 4-ФСС за девять месяцев текущего года. Около 4400 работодателей-страхователей представили отчетность в региональное отделение в электронном виде, что составило 85% от предоставленных отчетов. Из них 440 человек сдали документы через МФЦ

  • 03.12.2019

    Региональное отделение Фонда по Республике Алтай провело выездной семинар со страхователями Кош-Агачского района

    Услышать информацию обязательного социального страхования в районный центр прибыло около 90 руководителей, бухгалтеров, специалистов по охране труда отдаленных и труднодоступных деревень и сел Кош-Агачского района.

    Специалисты  регионального отделения проинформировали жителей района о новых цифровых сервисах Фонда, о реализации концепции  «Vision Zero»  на территории Республики Алтай направленной на снижение травматизма, а так же о реализации проекта «Прямые выплаты» и о типичных ошибках при формировании реестра, административной ответственности, изменении законодательства

  • 03.12.2019

    Социальная защита инвалидов – одно из важнейших направлений деятельности Фонда

    Накануне международного дня инвалидов в Забайкальском региональном отделении Фонда подвели предварительные итоги по обеспечению граждан с ограниченными возможностями санаторно-курортным лечением, техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями

  • 02.12.2019

    Тюмень.

    Будущее за Арктикой

    В Тюмени прошла Международная практическая конференция на тему: «АРКТИКА: современные подходы к производственной и экологической безопасности в нефтегазовом секторе», организованная Тюменским Индустриальным Университетом совместно с Департаментом труда и занятости Тюменской области и компанией Восток-Сервис. В ее работе приняли участие представители российского бизнеса и международных компаний, имеющие проекты в Арктике, научные сотрудники, эксперты. Почетным гостем стал Владимир Чуков, путешественник-полярник, член Российского географического общества

  • 02.12.2019

    Липецк. За девять месяцев выплачено 2,5 млрд рублей пособий

    В рамках реализации проекта «Прямые выплаты» Липецкое региональное отделение Фонда выплачивает все виды пособий застрахованным гражданам.

    Так, за 3 квартала текущего года липчанам было выплачено 1,2 млрд рублей пособий по временной нетрудоспособности.

    Почти 0,5 млрд рублей получили граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет

  • 02.12.2019

    «Кадровый потенциал – наше всё»: в Орле обсудили эффективные примеры кадровой службы

    25 участников из Москвы и регионов собрались на выездном семинаре-практикуме Фонда социального страхования в Орле, чтобы обсудить реально работающие проекты, которые используются в кадровой системе.

    Два дня, 28 и 29 ноября, представители кадровых служб различных учреждений обсуждали насущные вопросы.

    По предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организатором мероприятия выступил Фонд социального страхования Российской Федерации

  • 02.12.2019

    «Светлана Кудрявцева провела выездной прием граждан Кош-Агачского района»

    26, 27 ноября 2019 года управляющая Государственного учреждения – регионального отделения Фонда по Республике Алтай Светлана Кудрявцева провела выездной прием граждан в высокогорных приграничных селах Кош-Агачского района – с.Ташанта, с.Тобелер, с.Кош-Агач

  • 02.12.2019

    Астрахань. Межведомственная комиссия по охране труда

    28 ноября в Министерстве социального развития и труда Астраханской области состоялась межведомственная комиссия по охране труда.

    С докладом:  «Координация работы по подготовке и проведению мероприятий, направленных на реализацию пилотного проекта по отработке механизмов межведомственного взаимодействия при осуществлении комплексной реабилитации пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве и их возвращение к трудовой деятельности» выступила Алевтина Шарохина, начальник отдела страхования профессиональных рисков Астраханского регионального отделения Фонда

  • 02.12.2019

    Съезд фермеров в Республике Адыгея

    29 ноября 2019 года начальник отдела профессиональных рисков Зара Шишева приняла участие в работе Съезда фермеров Республики Адыгея, состоявшегося в республиканском Министерстве сельского хозяйства и представила делегатам –сельским товаропроизводителям информацию о деятельности регионального отделения Фонда по Республике Адыгея в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и о реализации проекта Фонда социального страхования РФ “Информирование страхователей”

  • 02.12.2019

    За 2019 год в Курганской области выдан 100-тысячный электронный больничный

    100-тысячный электронный листок нетрудоспособности в Курганской области с начала 2019 года выдан в конце ноября в Далматовской центральной районной больнице. Всего с начала проекта Фонда социального страхования РФ в регионе выдано более 160 тысяч электронных больничных

  • 02.12.2019

    Омичам с ограниченными возможностями здоровья вручили премию

    Управляющий Омским отделением Фонда Александр Лось принял участие в торжественной церемонии вручения ежегодной премии Мэра города для людей с ограниченными возможностями здоровья. Награда присуждается жителям, внесшим особый вклад в развитие и процветание города Омска, за проявление особой воли, трудолюбия и любви к жизни

  • 02.12.2019

    На месте аварии в Сретенском районе работают специалисты Фонда социального страхования

    1 декабря в Забайкальском крае произошло крупное ДТП. Автобус, следовавший из Сретенска в Читу, рухнул с моста в реку Куэнга.

    На его борту находились 43 пассажира. Автобус упал на крышу, люди оказались зажаты внутри салона.

    По последним данным, погибли 19 человек, в том числе водитель и двое детей, ещё 21 пассажир получил травмы разной степени тяжести

  • 02.12.2019

    Управляющий региональным отделением Фонда Залина Айларова приняла участие в заседании оргкомитета «Победа»

    Управляющий региональным отделением Фонда Залина Айларова приняла участие в заседании оргкомитета «Победа», состоявшемся в Доме Правительства  под председательством заместителя Председателя правительства республики Ирины Азимовой

Источник: https://fss.ru/ru/ronews/

Юр-защитник
Добавить комментарий